Стаття 23 Закону «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» — це перелік тих, хто не підлягає призову під час мобілізації. У частині 1 двадцять чотири пункти, і кожен має власні умови: те, що працює для одного, для сусіднього не діє. Окремо стоїть частина 3, де записано навчання. У заяві треба назвати конкретний пункт, бо саме від нього залежить пакет документів. І є системне обмеження: за пунктами з 9 по 14 відстрочку в родині може мати лише одна людина.
Як влаштована стаття 23
Плутанина починається з того, що стаття складається з кількох частин, а люди шукають усе в першій.
- Частина 1 — основний перелік із двадцяти чотирьох пунктів: сімʼя, догляд, інвалідність, посади.
- Частина 3 — навчання. Саме тому студентська відстрочка позначається як пункт 1 частини 3, а не як пункт частини 1.
- Частина 10 — системне обмеження: реєстр не дозволяє надати відстрочку за пунктами з 9 по 14 більш ніж одній людині.
Коли в заяві пишуть «прошу надати відстрочку за статтею 23», цього недостатньо. Комісія працює з конкретним пунктом: від нього залежить, який пакет документів перевіряти за Додатком 5. Назвали не той пункт — принесли не ті папери, і отримали відмову по формальній підставі, навіть маючи право.
Пункти 1–8: бронювання, здоровʼя, діти
| Пункт | Кого стосується |
|---|---|
| 1 | заброньовані на період мобілізації за органами влади й підприємствами |
| 2 | особи з інвалідністю та тимчасово непридатні за висновком ВЛК |
| 3 | ті, хто утримує трьох і більше дітей до 18 років; борг з аліментів позбавляє права |
| 4 | хто самостійно виховує дитину: другий із батьків помер, позбавлений прав, зник безвісти або увʼязнений |
| 5 | опікуни й усиновлювачі, які виховують дитину з інвалідністю до 18 років |
| 6 | хто виховує дитину з тяжкими станами без встановленої інвалідності: онкологія, ДЦП, тяжкі психічні розлади, діабет 1 типу, потреба в трансплантації чи паліативі |
| 7 | хто утримує повнолітню дитину з інвалідністю I або II групи |
| 8 | прийомні батьки й опікуни дітей-сиріт до 18 років |
Пункт 6 варто прочитати уважно тим, у кого дитина тяжко хвора, але інвалідність ще не оформлена: закон передбачив цю ситуацію окремо.
Пункти 9–15: догляд, подружжя, батьки
Це найскладніший блок і водночас найпоширеніший. Саме тут норми плутають найчастіше.
| Пункт | Кого стосується |
|---|---|
| 9 | постійний догляд за хворою дружиною, чоловіком, дитиною або своїми батьками за медичним висновком |
| 10 | опікуни особи, визнаної судом недієздатною |
| 11 | дружина або чоловік має I чи II групу інвалідності; підстава безумовна |
| 12 | дружина або чоловік має III групу, повʼязану з переліком тяжких станів |
| 13 | батьки або батьки дружини з I чи II групою, за відсутності інших осіб, зобовʼязаних їх утримувати |
| 14 | родичі другого й третього ступеня, які доглядають за особою з I чи II групою |
| 15 | той, хто виховує дитину до 18 років, поки другий із подружжя перебуває на військовій службі |
Розбір кожної з цих підстав окремо — у профільних матеріалах: пункти 11 і 12 про подружжя та пункти 9, 13 і 14 про догляд за батьками.
Ключова відмінність усередині блоку: пункти 11 і 12 працюють безумовно, а 13 вимагає, щоб не було інших осіб, зобовʼязаних утримувати. Тому для дружини й для батьків із однаковою групою інвалідності умови будуть різні — і це не помилка комісії, а різні норми.
Пункти 16–24: посади й служба
Останній блок стосується не сімейних обставин, а роботи. Сюди входять народні депутати, судді, посадовці органів влади, дипломати, фахівці з кібербезпеки та інші визначені законом категорії. Для більшості читачів цей блок довідковий: підстава виникає із самої посади, а не з особистих обставин, і оформлюється установою.
Частина 3: навчання
Здобувачі освіти виведені в окрему частину. Право дає пункт 1 частини 3: професійна, фахова передвища й вища освіта, аспірантура, докторантура та інтернатура, але лише денна або дуальна форма і лише за умови, що рівень освіти вищий за попередній і здобувається вперше.
Це єдина підстава з великим потоком, яка з 2026 року працює повністю автоматично: дані підтягуються з освітньої бази, і подавати заяву не потрібно.
Обмеження, про яке дізнаються надто пізно
Частина 10 статті 23 встановлює технічне правило: реєстр не дозволить надати відстрочку за пунктами з 9 по 14 більш ніж одному військовозобовʼязаному. Двоє синів не можуть одночасно мати відстрочку за одним із батьків, а чоловік і його брат — за однією особою з інвалідністю.
Якщо претендентів кілька, вибір робить сама особа, за якою доглядають, і робить письмово. Без цього комісія не має підстав визначити, кому надавати.
Часті запитання
Скільки всього підстав у статті 23?
У частині 1 — двадцять чотири пункти, плюс окремо навчання в частині 3. Разом це охоплює сімʼю, догляд, інвалідність, бронювання, посади й освіту.
Навіщо в заяві вказувати пункт?
Від пункту залежить перелік документів за Додатком 5 до постанови № 560. Комісія звіряє пакет саме з ним, тому неправильно названий пункт означає невідповідний пакет і відмову з формальних підстав.
Чому студентська відстрочка не в частині 1?
Законодавець виніс здобувачів освіти в окрему частину 3. Тому в документах вона позначається як пункт 1 частини 3 статті 23, і шукати її серед пунктів частини 1 марно.
Чи можна мати дві підстави одночасно?
Підстав може бути кілька, але відстрочка оформлюється за однією. Якщо зʼявилася нова, її переоформлюють — і з 2026 року подання нової заяви не припиняє чинну до ухвалення рішення.
Де прочитати точний текст статті?
Чинна редакція публікується на офіційному вебпорталі законодавства Верховної Ради. Цей матеріал пояснює зміст пунктів, але в заяві посилаються на текст закону, а не на переказ.
- Закон України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» — стаття 23, чинна редакція.
- Постанова КМУ № 560 від 16.05.2024 — Порядок призову, Додатки 4 і 5.
- Постанова КМУ № 978 від 29.07.2026 — строки розгляду й переоформлення відстрочки.
- Роз’яснення системи безоплатної правничої допомоги щодо переліку осіб, які мають право на відстрочку.
- Як виглядає відстрочка в Резерв+ — де в застосунку видно номер пункту
- Дитина з інвалідністю — пункти 5, 6 і 7 та межа у 18 років
- Відстрочка і розшук одночасно — що робити, коли підстава є, а в застосунку висить розшук
- Відстрочка від мобілізації — як оформити крок за кроком
- Оформлення через ЦНАП і «Резерв+» — що працює автоматично, а що ні
- Догляд за батьками — пункти 9, 13 і 14 у деталях
Застереження: матеріал має інформаційний характер, переказує зміст норм і не замінює тексту закону чи консультації юриста. Дані актуальні на 4 вересня 2026 року; стаття 23 регулярно доповнюється, тому перед поданням звіряйте чинну редакцію. Рішення в конкретній справі ухвалює комісія при ТЦК та СП.
