Законы Украины

Новости Партнеров
 

Про реєстрацію ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, утвореної на зборах громадян України, що відбулися 5 листопада 2005 року в м. Білій Церкві Київської області

                    ЦЕНТРАЛЬНА ВИБОРЧА КОМІСІЯ
 
                        П О С Т А Н О В А
 
                        06.12.2005  N 173
 
                Про реєстрацію ініціативної групи
             всеукраїнського референдуму за народною
            ініціативою, утвореної на зборах громадян
           України, що відбулися 5 листопада 2005 року
               в м. Білій Церкві Київської області
 
 
     До Центральної   виборчої  комісії  21  листопада  2005  року
надійшло подання секретаря Білоцерківської міської ради  Київської
області  Павловського  В.А.  від  16 листопада 2005 року N 2-07-83
щодо реєстрації ініціативної групи всеукраїнського референдуму  за
народною ініціативою.
 
     Розглянувши вищезазначене   подання   та   додані   до  нього
документи, Центральна виборча комісія встановила.
 
     У місті Білій Церкві Київської області 5 листопада 2005  року
за адресою пров.  Клубний, 1, відбулися збори громадян України для
утворення  ініціативної  групи  всеукраїнського   референдуму   за
народною ініціативою,  в яких згідно з протоколом цих зборів взяли
участь  216  громадян.  Учасниками  зборів  одноголосно   схвалено
пропозицію  про проведення всеукраїнського референдуму за народною
ініціативою та затверджено формулювання питань,  які  пропонується
винести на всеукраїнський референдум:
 
     "Чи згодні  Ви  з  тим,  щоб Україна стала членом Організації
Північноатлантичного договору (НАТО)?";
 
     "Чи підтримуєте Ви  участь  України  у  Єдиному  економічному
просторі   (ЄЕП)   разом  із  Російською  Федерацією,  Республікою
Казахстан  та  Республікою  Білорусь,  відповідно  до  Угоди   про
формування  Єдиного економічного простору ( 997_990 ),  підписаної
19 вересня 2003 року?"
 
     Учасниками зборів  одноголосно  обрано  ініціативну  групу  в
складі  22  осіб,  якій  доручено  збирання  підписів громадян під
вимогою про проведення  всеукраїнського  референдуму  за  народною
ініціативою.
 
     Враховуючи те,  що  міський  голова  міста Біла Церква Шуліпа
Геннадій  Володимирович  з  30  вересня  2005  року  перебуває  на
лікуванні,   що   підтверджується  довідкою  виконавчого  комітету
Білоцерківської  міської  ради  N  1-7-5171,   подання   секретаря
Білоцерківської  міської  ради Павловського В.А.  від 16 листопада
2005  року  N  2-07-83  щодо  реєстрації  ініціативної   групи   з
всеукраїнського  референдуму  за  народною  ініціативою є поданням
належного суб'єкта згідно з частиною четвертою  статті  17  Закону
України  "Про  всеукраїнський  та місцеві референдуми" ( 1286-12 )
(далі - Закон),  оскільки відповідно до частини першої  статті  42
Закону України    "Про    місцеве    самоврядування   в   Україні"
( 280/97-ВР ) у разі дострокового припинення повноважень  міського
голови  чи  неможливості  виконання  ним  своїх  повноважень  його
повноваження здійснює секретар міської ради.
 
     Під час перевірки поданих матеріалів виявлено,  що  в  зборах
громадян  України для створення ініціативної групи всеукраїнського
референдуму за народною ініціативою взяли  участь  особи,  які  не
мають  права на участь у референдумі:  Багрова Людмила Григорівна,
21 березня 2005 року народження,  Січкаренко Єлизавета Вікторівна,
3  жовтня  1988  року  народження,  Коломієць Надія Миколаївна,  1
грудня 1987 року народження.
 
     Перевіркою списку учасників зборів також  установлено,  що  у
відомостях про місце їх проживання не зазначено область,  район та
назву  населеного  пункту  місця  проживання   Туполукової   Марії
Михайлівни,  Макагон Лідії Василівни,  Шарапової Людмили Іванівни,
Арсеньєвої  Людмили  Іванівни,  Павленко   Тамари   Федорівни   та
Логвиненко Лариси Єфимовни.
 
     У зв'язку  із  цим  Центральна  виборча комісія зазначає,  що
встановлені невідповідності у відомостях  щодо  окремих  учасників
зборів  не впливають на вирішення питання про відповідність Закону
України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми"  (  1286-12  )
(далі  -  Закон)  проведених зборів громадян України для утворення
ініціативної  групи  всеукраїнського   референдуму   за   народною
ініціативою, оскільки без їх урахування кількість учасників зборів
відповідає вимогам частини  першої,  а  кількість  обраних  членів
ініціативної групи Ц частини шостої статті 16 Закону.
 
     Крім того, перевіркою поданих до Центральної виборчої комісії
матеріалів, установлено  їх  відповідність  іншим  вимогам  Закону
( 1286-12 ).
 
     Згідно з  частиною  четвертою статті 17 Закону ( 1286-12 ) до
Центральної виборчої комісії подання надіслано належним  суб'єктом
та в установлений Законом 10-денний строк.
 
     Відповідно до  частини  першої статті 16 Закону ( 1286-12 ) в
зборах громадян щодо утворення ініціативної групи взяли участь 207
громадян України, які мають право на участь у референдумі.
 
     Згідно з  положеннями  частини  четвертої  статті  16  Закону
( 1286-12 ) перед початком зборів громадян України  для  утворення
ініціативної   групи   всеукраїнського   референдуму  за  народною
ініціативою проведено реєстрацію їх учасників,  про що  вказано  в
протоколі  цих  зборів;  у  списку  учасників  зборів зазначено їх
прізвища,  імена  та  по  батькові,  дати  народження   та   місце
проживання;   учасниками   зборів   одноголосно  обрано  голову  і
секретаря цих зборів (головою зборів обрано  Бугайчука  Костянтина
Васильовича, секретарем   -   Безуглу  Галину  Костянтинівну);  до
порядку  денного   зборів   включено   питання   про   обговорення
доцільності проведення референдуму та про формулювання питань, які
пропонуються винести на референдум.
 
     На виконання частини п'ятої статті 16 Закону (  1286-12  )  в
протоколі   зборів   громадян   окремо   зазначено  відомості  про
затвердження формулювання кожного питання, що пропонується винести
на  референдум;  учасниками зборів обрано ініціативну групу,  якій
рішенням  цих  зборів  доручено  збирання  підписів  громадян  під
вимогою   проведення   всеукраїнського   референдуму  за  народною
ініціативою, про що зазначено в протоколі цих зборів.
 
     Відповідно до частини сьомої статті 16 Закону ( 1286-12 ) про
проведення  зборів  громадян  України  для  утворення ініціативної
групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою складено
протокол  із  зазначенням результатів голосування з питань порядку
денного.
 
     У протоколі зборів громадян вказано дата та місце  проведення
зборів   громадян   України   для   утворення  ініціативної  групи
всеукраїнського референдуму за народною ініціативою.
 
     Відповідно до частини восьмої статті 16 Закону  (  1286-12  )
список  учасників  зборів  та протокол зборів громадян України для
утворення  ініціативної  групи  всеукраїнського   референдуму   за
народною ініціативою підписано головою і секретарем цих зборів.
 
     Точне формулювання   питань,   які  пропонується  винести  на
всеукраїнський референдум,  оформлено відповідно до вимог  частини
восьмої статті 16 Закону ( 1286-12 ).
 
     На виконання  частини  шостої  статті  16  Закону ( 1286-12 )
ініціативна група складається не менш як з  20  громадян  України,
які мають право брати участь у референдумі.
 
     Згідно з частиною восьмою статті 16 Закону ( 1286-12 ) список
членів ініціативної  групи  підписано  головою  і  секретарем  цих
зборів;  при  цьому  в  списку членів ініціативної групи зазначено
дані документів,  що посвідчують особу кожного члена  ініціативної
групи.
 
     Відповідно до  частини  першої статті 16 Закону ( 1286-12 ) в
списку членів ініціативної групи вказано  дати  народження  членів
ініціативної   групи,   які   всі   мають  право  брати  участь  у
референдумі.
 
     На виконання частини третьої статті 17 Закону ( 1286-12 ) всі
члени  ініціативної  групи,  що  підлягають реєстрації,  підписали
зобов'язання  про  додержання  ними  законодавства   України   про
референдум.
 
     Таким чином,   Центральною   виборчою   комісією  встановлено
відповідність  поданих  документів  щодо  зазначеної  ініціативної
групи вимогам Закону ( 1286-12 ).
 
     Стаття 8 Конституції України ( 254к/96-ВР ) встановлює,  що в
Україні визнається і діє принцип верховенства  права,  Конституція
України має найвищу юридичну силу,  закони та інші нормативні акти
приймаються  на  її  основі  і  повинні  відповідати   Конституції
України, норми якої є нормами прямої дії.
 
     Згідно зі статтею 5 Конституції України ( 254к/96-ВР ) носієм
суверенітету і єдиним джерелом  влади  в  Україні  є  народ,  який
здійснює  владу  безпосередньо  і  через органи державної влади та
органи місцевого самоврядування,  а узурпувати державну  владу  не
може ніхто.
 
     Відповідно до  статті  38  Конституції України ( 254к/96-ВР )
громадяни  мають  право  брати  участь  в  управлінні   державними
справами,  у  всеукраїнському  та  місцевих  референдумах,  вільно
обирати і бути обраними до  органів  державної  влади  та  органів
місцевого самоврядування.
 
     Відповідно до  статті  69  Конституції України ( 254к/96-ВР )
народне волевиявлення здійснюється  через  вибори,  референдум  та
інші форми безпосередньої демократії.
 
     Згідно з   частиною   другою   статті   72  Основного  Закону
( 254к/96-ВР  )  всеукраїнський   референдум   проголошується   за
народною ініціативою на вимогу не менш як трьох мільйонів громадян
України,  які мають  право  голосу,  за  умови,  що  підписи  щодо
призначення  референдуму  зібрано  не  менш  як  у  двох  третинах
областей і не менш як по сто тисяч підписів у кожній області.
 
     Відповідно до пункту 1 частини першої статті  92  Конституції
України  (  254к/96-ВР  )  права  і  свободи людини і громадянина,
гарантії цих прав і свобод визначаються виключно законами України.
 
     Згідно з пунктом 20  частини  першої  статті  92  Конституції
України  ( 254к/96-ВР ) організація і порядок проведення виборів і
референдумів визначаються виключно законами України.
 
     Стаття 74 Конституції України  (  254к/96-ВР  )  не  допускає
проведення референдуму лише щодо законопроектів з питань податків,
бюджету та амністії.
 
     Відповідно до частини першої статті  1  Закону  України  "Про
всеукраїнський та місцеві референдуми" ( 1286-12 ) референдум - це
спосіб прийняття громадянами України  рішення  з  важливих  питань
загальнодержавного та місцевого значення.
 
     Конституційний Суд  України  у  своєму Рішенні від 27 березня
2000 року N 3рп/2000 ( v003p710-00 ) у  справі  за  конституційним
поданням  103  і 108 народних депутатів України щодо відповідності
Конституції  України  (  254к/96-ВР  )  (конституційності)   Указу
Президента  України  "Про проголошення всеукраїнського референдуму
за народною ініціативою" ( 65/2000 )  N  1-26/2000  зазначив,  що:
"референдум   проводиться  з  метою  з'ясування  позиції  громадян
України щодо актуальних питань".
 
     У Рішенні від 5 жовтня 2005 року N 6рп/2005 ( v006p710-05 ) у
справі  за  конституційним  поданням 60 народних депутатів України
про  офіційне  тлумачення  положень  частини  першої  статті   103
Конституції  України ( 254к/96-ВР ) в контексті положень її статей
5,  156  та  за   конституційним   зверненням   Галайчука   Вадима
Сергійовича,   Подгорної   Вікторії  Валентинівни,  Кислої  Тетяни
Володимирівни про  офіційне  тлумачення  положень  частин  другої,
третьої,   четвертої  статті  5  Конституції  України  N  1-5/2005
Конституційний  Суд   України   вказав,   що   принцип   народного
суверенітету,   закріплений   у   статті  5  Конституції  України,
передбачає  первинний,  єдиний  і  невідчужуваний  характер  влади
Українського народу.
 
     Згідно із  закріпленим  у  Загальній  декларації  прав людини
( 995_015 ) принципом  воля  народу  повинна  бути  основою  влади
уряду.
 
     Як зазначив  Конституційний Суд України в Ухвалі від 6 червня
2002 року N 35-у/2002 ( v035u710-02  )  про  відмову  у  відкритті
конституційного  провадження  у  справі за конституційним поданням
Центральної виборчої комісії щодо офіційного  тлумачення  положень
частин   четвертої,   шостої   статті   17   Закону  України  "Про
всеукраїнський та місцеві референдуми" ( 1286-12 ),  відповідь  на
порушені   у   клопотанні  Центральної  виборчої  комісії  питання
міститься у Рішенні Конституційного Суду України  від  27  березня
2000  року  N 3-рп/2000 ( v003p710-00 ) (справа про всеукраїнський
референдум за народною ініціативою).  В абзаці  п'ятому  підпункту
4.2  пункту  4 цього Рішення ( v003p710-00 ) сформульовано правову
позицію Конституційного Суду  України,  згідно  з  якою  Президент
України,  Центральна  виборча комісія,  інші державні органи мають
здійснювати перевірку  щодо  відповідності   Конституції   України
( 254к/96-ВР ) питань,  які пропонується винести на всеукраїнський
референдум, зокрема, за народною ініціативою.
 
     Таким чином,  Центральною виборчою  комісією  досліджено  всі
питання   щодо   утворення   та   реєстрації   ініціативної  групи
всеукраїнського референдуму  за  народною  ініціативою,  перевірка
яких  належить  до  повноважень  Комісії,  що  реалізуються нею на
підставі та   у    спосіб,    визначені    Конституцією    України
( 254к/96-ВР  ),  Законами  України "Про всеукраїнський та місцеві
референдуми" (  1286-12  ),  "Про  Центральну   виборчу   комісію"
( 1932-15  ),  а  також  з  урахуванням  зазначених вище рішень та
ухвали Конституційного Суду  України.  У  тому  числі  Центральною
виборчою  комісією встановлено,  що питання,  які пропонуються для
винесення на всеукраїнський референдум  зборами  громадян  України
для  утворення  ініціативної  групи всеукраїнського референдуму за
народною ініціативою, які відбулися в місті Білій Церкві Київської
області 5 листопада 2005 року, не належать до питань, які згідно з
Конституцією України  (  254к/96-ВР  )  та  Законом  України  "Про
всеукраїнський та  місцеві референдуми" ( 1286-12 ) не можуть бути
винесені на всеукраїнський референдум.
 
     Враховуючи викладене,  відповідно до статей 5, 8, 38, 69, 72,
74, пунктів  1,  20  частини  першої статті 92 Конституції України
( 254к/96-ВР ),  статті 1,  частини першої статті 2,  статей 3, 5,
частини першої статті 7, статей 15, 16, 17, 18 Закону України "Про
всеукраїнський та місцеві референдуми" ( 1286-12  )  та  керуючись
частиною першою статті 11,  частиною першою статті 12, пунктами 1,
3 статті 17,  пунктом 2 статті 20 Закону України  "Про  Центральну
виборчу   комісію"   (   1932-15  ),  Центральна  виборча  комісія
п о с т а н о в л я є:
 
     1. Зареєструвати    ініціативну     групу     всеукраїнського
референдуму  за народною ініціативою (згідно з додатком) з питань:
"Чи  згодні  Ви  з  тим,  щоб  Україна  стала  членом  Організації
Північноатлантичного договору (НАТО)?";  "Чи підтримуєте Ви участь
України у Єдиному економічному просторі (ЄЕП) разом із  Російською
Федерацією,   Республікою   Казахстан   та  Республікою  Білорусь,
відповідно до Угоди про формування Єдиного  економічного  простору
( 997_990 ), підписаної 19 вересня 2003 року?", утворену на зборах
громадян України,  що відбулися 5 листопада 2005 року в  м.  Білій
Церкві Київської області, та присвоїти їй порядковий номер 10.
 
     2. Видати ініціативній групі, зареєстрованій цією постановою,
свідоцтво про  реєстрацію,  членам   цієї   групи   -   відповідні
посвідчення.
 
     3. Установити  строк  збирання  підписів громадян України під
вимогою про проведення  всеукраїнського  референдуму  за  народною
ініціативою до 1 березня 2006 року.
 
     4. Копію  цієї  постанови  надіслати  Білоцерківській міській
раді та рекомендувати їй  опублікувати  відомості  про  реєстрацію
ініціативної   групи   всеукраїнського   референдуму  за  народною
ініціативою у місцевих засобах масової інформації.
 
 Голова Центральної виборчої комісії                   Я.ДАВИДОВИЧ
 
 
                                          Додаток
                         до постанови Центральної виборчої комісії
                                від 6 грудня 2005 року N 173
 
                              СПИСОК
            членів ініціативної групи всеукраїнського
            референдуму за народною ініціативою N 10,
              утвореної на зборах громадян України,
               що відбулися 5 листопада 2005 року в
                м. Білій Церкві Київської області
 
 
     1. Бугайчук Ганна Георгіївна
 
     2. Джуган Василь Володимирович
 
     3. Сириця Сергій Олександрович
 
     4. Бугайчук Костянтин Васильович
 
     5. Безугла Галина Костянтинівна
 
     6. Артеменко Людмила Леонідівна
 
     7. Ковальчук Ольга Максимівна
 
     8. Бровченко Лідія Григорівна
 
     9. Кропельницький Володимир Люціанович
 
     10. Кравець Раїса Йосипівна
 
     11. Откидач Яна Юріївна
 
     12. Головешко Нелля Георгіївна
 
     13. Кожедуб Галина Іванівна
 
     14. Джуган Тетяна Миколаївна
 
     15. Мороз Людмила Олексіївна
 
     16. Гук Алла Георгіївна
 
     17. Дегтярьова Наталія Олексіївна
 
     18. Бондарчук Сергій Станіславович
 
     19. Растєгаєва Наталія Іванівна
 
     20. Хоменко Олена Володимирівна
 
     21. Врадій Вікторія Іванівна
 
     22. Кобельчук Галина Григорівна
 
            Секретар Центральної виборчої комісії С.ДУБОВИК








Последние новости

 
Курсы НБ Украины
Запрашиваемая страница не найдена
Валюта
USD
EUR
RUB
PLN
BYR
Реклама
Реклама



Наша кнопка