Законы Украины

Новости Партнеров
 

Модельний кодекс про надра та користування надрами для держав-учасниць СНД

Страница 9



     - вести  систематические  наблюдения  за  состоянием  горного
массива,  вмещающего подземные полости,  с использованием наиболее
точных   технических   средств   и   аппаратов,    соответствующих
достигнутому научно-техническому прогрессу в этой области;
 
     - изучать  характер  и  степень  влияния строящихся объектов,
применяемых материалов,  веществ и иных компонентов,  помещаемых в
подземные полости, на окружающий их горный массив;
 
     - не        допускать       механического,       химического,
микробиологического и иного загрязнения подземных пространств;
 
     - не допускать техногенного влияния выработанного  подземного
пространства    на    окружающую    природную   среду,   жилые   и
производственные сооружения;
 
     - соблюдать  принятый  порядок  выполнения   всех   работ   в
подземных   пространствах   и  установленный  режим  проветривания
подземных пространств;
 
     - иметь  в  наличии  в  подземных   пространствах   комплекты
оборудования,  технических  средств  и материалов,  обеспечивающих
выполнение необходимых  работ  и  мероприятий  на  случай  аварий,
стихийных бедствий.
 
       Статья 130. Особенности охраны недр при захоронении
   радиоактивных и токсичных отходов производства и потребления
 
     1. При захоронении в недрах радиоактивных и токсичных отходов
производства и потребления требуется:
 
     а) помещать  радиоактивные  и  токсичные отходы в специальную
тару, исключающую любое проникновение через нее в окружающую среду
содержащихся в отходах вредных компонентов на весь период хранения
отходов;
 
     б) размещать радиоактивные и токсичные отходы только в таких,
заранее изученных участках недр, которые:
 
        -  не  находятся  в сейсмоопасных районах, в геопатогенных
зонах, в местах концентрации напряжений в горном массиве;
 
        - сложены горными породами,  не подверженными  интенсивной
трещиноватости  и  не  содержащими  компонентов,  которые в случае
повреждения и  нарушения  целостности  специальной  тары  способны
вступить  в  химические  реакции  с  радиоактивными  и  токсичными
отходами и повлечь за собой негативные и опасные  последствия  для
окружающей среды;
 
        - не  содержат  потенциально  возможные для хозяйственного
использования ресурсы недр (полезные ископаемые,  подземные  воды,
подземные полости);
 
        -  обеспечат  локализацию токсичных отходов в определенных
границах в пласте коллектора.
 
     2. Глубина захоронения радиоактивных и  токсичных  отходов  в
недрах     устанавливается     в    каждом    конкретном    случае
административно-территориальными органами исполнительной власти по
согласованию   с   центральным   органом   исполнительной  власти,
специально уполномоченными осуществлять государственное управление
и   регулирование   в   области   использования   и  охраны  недр,
государственными органами по охране  окружающей  природной  среды,
горного и санитарно-эпидемиологического надзора, но должна быть не
менее 200 м от поверхности.
 
     3. Захоронение радиоактивных и токсичных отходов запрещается:
 
     - при отсутствии предварительно  проведенного  геологического
изучения  полигона (участка недр),  где предполагается осуществить
захоронение отходов,  в части характеристик, указанных в подпункте
"б" пункта 1 настоящей статьи;
 
     - на   особо   охраняемых   территориях,  на  участках  недр,
представляющих научную, историческую и культурную ценность.
 
     4. Положения настоящей статьи не регулируют порядок создания,
использования, консервации и ликвидации хвостохранилищ производств
по обогащению полезных ископаемых.
 
    Статья 131. Требования к нормированию воздействий на недра
 
     Экологически благополучное  состояние   недр   обеспечивается
нормированием   предельно   допустимых   антропогенных   нагрузок,
размещения вредных  объектов  и  лимитированием  изъятия  полезных
ископаемых и иных ресурсов недр.
 
  Статья 132. Особо охраняемые участки недр и природные объекты
 
     1. Участки   недр,  где  находятся  геологические  обнажения,
минералогические образования,  палеонтологические объекты  и  иные
природные объекты, имеющие особую научную или культурную ценность,
могут быть объявлены заповедниками,  заказниками, а сами объекты -
памятниками природы и культуры.
 
     2. Деятельность,  нарушающая режим охраны объектов, указанных
в пункте 1 настоящей статьи, запрещается.
 
            Статья 133. Мероприятия по охране недр при
         возникновении природных катастрофических явлений
 
     На каждом  горном объекте недропользователь должен иметь план
мероприятий по  охране  недр  на  случай  возникновения  аварий  и
природных  катастрофических  явлений,  согласованный с органами по
чрезвычайным ситуациям и органами горного надзора.
 
       Статья 134. Порядок выполнения работ по охране недр
 
     Каждый недропользователь     обязан     осуществлять     свою
деятельность  в  соответствии  с  едиными  правилами  охраны недр,
регламентирующими содержание и порядок выполнения работ по  охране
недр.
 
     Единые правила  охраны  недр разрабатываются в соответствии с
постановлением правительства  центральным  органом  исполнительной
власти,    уполномоченным    осуществлять    горный    надзор,   и
согласовываются с заинтересованными министерствами и ведомствами в
установленном порядке.
 
     Статья 135. Ограничения и запрещения использования недр
 
     1. Ограничения  и  запрещения  использования  недр вводятся в
случае нарушения недропользователем  требований  законодательства,
нормативных документов и проектной документации.
 
     2. Запрещение  и  ограничение  использования  недр  не влекут
прекращения  прав  пользования  участками  недр  и  действуют   до
устранения  недропользователем  допущенных им нарушений требований
законодательства, нормативных документов и проектной документации.
 
     3. Запрещение и ограничение использования недр осуществляется
на основании решения органов исполнительной власти, уполномоченных
осуществлять  государственный  контроль   и   надзор   в   области
использования и охраны недр.
 
     4. Порядок   запрещения   и  ограничения  использования  недр
определяется правительством государства.
 
                    РАЗДЕЛ VIII. ИЗУЧЕНИЕ НЕДР
 
                             Глава 27
 
                   ГЕОЛОГИЧЕСКОЕ ИЗУЧЕНИЕ НЕДР
 
          Статья 136. Виды геологического изучения недр
 
     Геологическое изучение    недр    разделяется    на     общее
геологическое   изучение   недр;   территориальное  (региональное)
геологическое  изучение  недр;  локальное  геологическое  изучение
недр.
 
         Статья 137. Объекты геологического изучения недр
 
     Объектами геологического изучения недр являются:
 
     - ресурсы  недр,  включающие  жидкие,  твердые,  газообразные
вещества и минеральные образования,  а также смеси этих веществ  и
минеральных образований; подземные пространства; геоэнергетические
ресурсы; ресурсы континентального шельфа;
 
     - археологические и палеонтологические объекты;
 
     - эволюционные процессы  и  явления,  происходящие  в  недрах
Земли, и их проявления;
 
     - геофизические,        геохимические,        энергетические,
электромагнитные и иные поля  и  потоки,  формирующиеся  в  недрах
Земли;
 
     - процессы  и явления,  возникающие в недрах и на поверхности
Земли вследствие техногенных воздействий;
 
     - участки   недр,    на    которых    требуется    проведение
инженерно-геологических изысканий.
 
            Статья 138. Государственное регулирование
                   геологического изучения недр
 
     Государственное регулирование  геологического  изучения  недр
осуществляется  на  основании  государственных  и  территориальных
программ изучения недр в соответствии  со  статьей  37  настоящего
Кодекса.
 
     Организация государственного  геологического  изучения недр и
координация работ по выполнению государственных и  территориальных
программ   изучения  недр  возлагается  на  государственный  орган
исполнительной власти,  уполномоченный осуществлять  управление  и
регулирование в области использования и охраны недр.
 
          Статья 139. Общее геологическое изучение недр
 
     1. Основной   задачей  общего  геологического  изучения  недр
является разработка государственной комплексной программы изучения
недр, которая включает следующие направления:
 
     - определение   изменений   окружающей  природной  среды  под
влиянием     комбинированного      воздействия      тектонических,
вулканических,  гидрогеологических,  климатических  и  космических
факторов;
 
     - геологические,        геофизические,         геохимические,
гидрогеологические исследования недр Земли;
 
     - познание глубинного строения Земли, тектоники и геодинамики
Мирового океана;
 
     - изучение   осадочных   бассейнов   и   их    типизация    с
использованием сейсмостратиграфических и иных методов;
 
     - изучение   геофизических  полей  с  использованием  методов
сейсмологии, гравиметрии, геомагнетизма, геотермии, геоэлектрики;
 
     - геодинамическое    районирование    и    построение    карт
напряженного   состояния   недр  на  планетарном,  региональном  и
локальном уровнях;
 
     - прогнозирование   сейсмоопасных   зон   и   геодинамических
проявлений  при  выявлении  скоплений углеводородов и рудных тел и
при  выборе   устойчивых   участков   земной   коры   (недр)   для
строительства  гидротехнических  и иных долговременных сооружений,
газо-  и  нефтехранилищ,  захоронения  радиоактивных  и  токсичных
отходов производства и потребления;
 
     - создание  горно-экологического  мониторинга  для прогноза и
контроля  состояния  природной  среды  в   районах   длительно   и
интенсивно    разрабатываемых    и   крупномасштабно   осваиваемых
месторождений углеводородов,  углей,  руд,  драгоценных  камней  и
металлов;
 
     - математическое  (компьютерное)  моделирование геологических
процессов и явлений;
 
     - прогноз местонахождения  месторождений,  поиск  и  разведка
месторождений     углеводородного     сырья,    металлических    и
неметаллических полезных ископаемых,  месторождений радиоактивного
сырья, драгоценных камней, подземных вод, особенно питьевых;
 
     - совершенствование  тактики,  методик  поиска  и  разведки и
стратегии  (изучение  сырьевой  базы   и   управление   ресурсами)
разведки;
 
     - создание  новых  технологий поиска и разведки месторождений
полезных ископаемых.
 
     2. Государственная   комплексная   программа   геологического
изучения  недр  может  состоять из территориальных подпрограмм или
подпрограмм  по  отдельным  направлениям  и  видам  геологического
изучения недр.
 
     3. Государственная   комплексная   программа   геологического
изучения  недр  подготавливается  органом  исполнительной  власти,
уполномоченным  осуществлять  управление и регулирование в области
использования      и      охраны      недр,      совместно       с
административно-территориальными  органами исполнительной власти и
утверждается правительством государства.
 
     4. Государственная   комплексная   программа   геологического
изучения  недр  финансируется  за  счет  государственных средств и
выделяется отдельной строкой в бюджете государства.
 
     5. Вся информация о  результатах  выполнения  государственной
комплексной  программы  геологического  изучения  недр  сводится в
единый банк данных.  Контроль за поступлением информации в  единый
банк  данных  и  ее  хранение  возлагается на орган исполнительной
власти,  уполномоченный осуществлять управление и регулирование  в
области использования и охраны недр.
 
     6. Вся  информация  по результатам реализации государственной
комплексной программы геологического  изучения  недр  находится  в
исключительной  собственности  государства  и  может  передаваться
другим организациям  и  юридическим  лицам  по  разрешению  органа
исполнительной  власти,  уполномоченного осуществлять управление и
регулирование в области использования и охраны недр.
 
     7. Никто не имеет права осуществлять  геологическое  изучение
недр,  геологическую  разведку месторождений полезных ископаемых и
другие   геологические   исследования   без   разрешения   органов
исполнительной власти, уполномоченных осуществлять государственное
управление и регулирование в области использования и охраны недр.
 
          Статья 140. Геологическая информация о недрах
 
     Информация о геологическом строении недр,  находящихся в  них
полезных  ископаемых,  об  условиях  их  разработки,  а также иных
качествах  и  особенностях  недр,  содержащаяся  в   геологических
отчетах,   картах   и   иных   материалах,   может   находиться  в
государственной     собственности     или     в      собственности
недропользователя.
 
     Геологическая и   иная   информация   о   недрах,  полученная
недропользователем  за  счет  государственных  средств,   является
государственной собственностью и представляется недропользователем
по  установленной  форме  в  государственный   и   соответствующий
территориальный фонды геологической информации,  осуществляющие ее
хранение  и  систематизацию.  Порядок  и   условия   использования
указанной    информации   определяются   государственным   органом
управления  государственным   фондом   недр   в   соответствии   с
законодательством государства.
 
     Геологическая и   иная   информация   о   недрах,  полученная
недропользователем   за   счет   собственных   средств,   является
собственностью    недропользователя   и   представляется   им   по
установленной   форме   в   государственный   и    соответствующий
территориальный  фонды  геологической  информации  с  определением
условий ее использования, в том числе в коммерческих целях.
 
     Должностные лица государственного и  территориального  фондов
геологической     информации    обеспечивают    конфиденциальность
представляемой  им  информации,  а   также   несут   материальную,
административную    или    уголовную    ответственность    за   ее
несанкционированное разглашение.
 
     Право собственности на  геологическую  и  иную  информацию  о
недрах   охраняется  в  порядке,  установленном  законодательством
государства для других объектов собственности.
 
     Исполнитель имеет право использовать полученную в  результате
проведения  работ  геологическую  и  иную  информацию о недрах для
научной   и   преподавательской   деятельности,   если   иное   не
предусмотрено договорным соглашением.
 
     Статья 141. Обязательность выполнения гидрогеологических
     исследований при проведении геологического изучения недр
 
     Выполнение гидрогеологических  исследований  при   проведении
геологического  изучения недр является обязательным,  если иное не
установлено  настоящим  Кодексом,   другими   законами   и   иными
нормативными правовыми актами.
 
            Статья 142. Территориальное (региональное)
                   геологическое изучение недр
 
     1. Основными требованиями к территориальному  (региональному)
геологическому изучению недр являются:
 
     1) разработка    территориальной   (региональной)   программы
геологического  изучения   недр   в   соответствии   с   основными
направлениями, указанными в статье 139 настоящего Кодекса;
 
     2) соответствие   территориальной   (региональной)  программы
геологического изучения недр государственной комплексной программе
геологического изучения недр;
 
     3) создание  информационной  базы  данных  по  геологическому
изучению недр по отдельным территориям (регионам).
 
     2. Для          выполнения          инженерно-изыскательских,
научно-производственных   и   иных  горно-геологических  задач  по
геологическому изучению недр конкретной территории (региона) могут
создаваться внебюджетные фонды геологического изучения недр.
 
     Источниками финансирования  этих  фондов  могут быть средства
бюджетов административно-территориальных образований  государства,
добровольные  взносы  юридических  лиц  и  граждан  государства  и
зарубежных стран.
 
        Статья 143. Локальное геологическое изучение недр
 
     1. Локальное   геологическое   изучение   недр   предполагает
осуществление следующих задач:
 
     - участие в исполнении общей и территориальной (региональной)
программы  геологического  изучения  недр  и  участие  в  создании
внебюджетного      территориального      (регионального)     фонда
геологического изучения недр;
 
     - выполнение инженерно-геологических, геолого-экологических и
иных   изысканий,  предусмотренных  проектами  и  планами  местных
органов исполнительной власти;
 
     - проведение  геологических,  геофизических,   геохимических,
гидрогеологических   и   комплексных  геологических  изысканий  по
заявкам недропользователей и  других  юридических  лиц  и  граждан
государства  при  наличии  лицензии на проведение соответствующего
вида работ.
 
     2. Организация  локального   геологического   изучения   недр
осуществляется   местными   органами   исполнительной   власти  по
согласованию с органами исполнительной власти по  использованию  и
охране недр.
 
     3. Источниками    финансирования    работ    по    локальному
геологическому изучению недр могут быть средства местных бюджетов,
юридических лиц и граждан государства.
 
     Распределение финансов   осуществляется   местными   органами
исполнительной власти.
 
                             Глава 28
 
    ПОИСК, РАЗВЕДКА И ОЦЕНКА МЕСТОРОЖДЕНИЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
 
        Статья 144. Геологические поиск, разведка и оценка
                месторождений полезных ископаемых
 
     1. Общее  геологическое  изучение недр,  другие геологические
исследования  должны   быть   направлены   на   поиск   и   оценку
месторождений полезных ископаемых и иных ресурсов недр.
 
     2. Поиском   и   оценкой  месторождений  полезных  ископаемых
признаются выполнение работ на поверхности  и  в  недрах  земли  с
целью  выявления  скоплений  полезных ископаемых,  установления их
расположения  и  размеров,  а   также   исследование   возможности
разработки     полезных     ископаемых     и     проведения     их
геолого-экономической оценки.
 
     3. Геологической разведкой месторождений полезных  ископаемых
признается  проведение  работ  на  поверхности  и в недрах земли с
целью установления  качественных  и  количественных  характеристик
запасов  полезных  ископаемых,  в  том  числе  их  технологических
свойств и пространственного расположения с точностью,  необходимой
для  постановки  на  государственный  баланс и составления проекта
разработки месторождения.
 
      Статья 145. Геолого-экономическая оценка месторождений
             полезных ископаемых и иных ресурсов недр
 
     Для определения  промышленной ценности месторождений полезных
ископаемых и иных ресурсов недр, наиболее эффективных и безопасных
способов  их  отработки  при  геологическом  изучении  недр  и при
постановке запасов полезных ископаемых и  иных  ресурсов  недр  на
государственный баланс осуществляется геолого-экономическая оценка
месторождений полезных ископаемых и иных ресурсов недр  на  основе
критериев   и   требований,  устанавливаемых  центральным  органом
исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственное
управление и регулирование в области использования и охраны недр.
 
   Статья 146. Требования к стадийности разведки месторождений
 
     При проведении  разведки  месторождений  различают  следующие
стадии:
 
     1) предварительная    разведка     месторождений     полезных
ископаемых,  осуществляемая после поисковых работ и ставящая своей
целью предварительную  оценку  количества  и  качества  выявленных







Последние новости

 
Курсы НБ Украины
Валюта
USD26.85397
EUR30.21072
RUB0.41985
PLN7.06089
BYR
Реклама
Реклама



Наша кнопка