Законы Украины

Новости Партнеров
 

Модельний кодекс про надра та користування надрами для держав-учасниць СНД

Страница 3



баланс и списание  с  государственного  баланса  осуществляются  в
порядке,     установленном    органом    исполнительной    власти,
уполномоченным   осуществлять   государственное    управление    и
регулирование в области использования и охраны недр.
 
     3. На  государственный  баланс  запасов  полезных  ископаемых
могут  быть  поставлены  ресурсы  минерального  сырья  техногенных
месторождений    в    порядке,    устанавливаемом   правительством
государства.
 
        Статья 41. Государственное нормирование в области
                   использования и охраны недр
 
     1. Государственное  нормирование  в  области  использования и
охраны  недр  заключается  в  разработке  и  принятии  стандартов,
лимитов, норм, правил и иных нормативных документов.
 
     2. Стандарты,  лимиты,  нормы,  правила  и  иные  нормативные
документы,   принятые   в    установленном    порядке,    являются
обязательными для исполнения всеми участниками горных отношений.
 
     3. Стандарты,  лимиты,  нормы,  правила  и  иные  нормативные
документы,  применяемые в области  использования  и  охраны  недр,
разрабатываются   и   утверждаются   в   порядке,  устанавливаемом
правительством государства.
 
        Статья 42. Государственный учет и государственная
        регистрация работ по геологическому изучению недр
 
     1. Государственному  учету  и  государственной  регистрации в
государственном реестре подлежат работы по геологическому изучению
недр.
 
     2. Порядок    государственного    учета   и   государственной
регистрации работ по  геологическому  изучению  недр  определяется
центральным    органом   исполнительной   власти,   уполномоченным
осуществлять государственное управление и регулирование в  области
использования и охраны недр.
 
             Статья 43. Антимонопольное регулирование
                   в области использования недр
 
     1. Считается недопустимым и запрещается злоупотребление одним
или   несколькими  хозяйствующими  субъектами  своим  доминирующим
положением на рынке или на соответствующей  его  части,  если  эти
действия  ведут  к ограничению конкуренции либо ущемлению законных
интересов других хозяйствующих субъектов или потребителей.
 
     2. Центральный орган управления государственным  фондом  недр
при  принятии  решений  о  предоставлении прав пользования недрами
обязан учитывать антимонопольные требования, содержащиеся в статье
57 настоящего Кодекса.
 
                РАЗДЕЛ III. СОБСТВЕННОСТЬ НА НЕДРА
 
                             Глава 8
 
                   ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА НЕДРА
 
        Статья 44. Государственная собственность на недра
 
     1. Недра  являются государственной собственностью.  Подземные
пространства,  полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы,
будучи  составными  частями недр,  не могут передаваться в частную
или муниципальную собственность.
 
     2. Недра  могут  предоставляться  только  в   пользование   в
соответствии с настоящим Кодексом.
 
           Статья 45. Содержание права государственной
                      собственности на недра
 
     1. Государство реализует принадлежащие  ему  права  владения,
пользования и распоряжения недрами.
 
     2. Собственник  в  соответствии  с  настоящим Кодексом вправе
передавать в пользование другим лицам  участки  недр  и  совершать
иные  действия,  не  противоречащие законам,  нормативным правовым
актам государства.
 
            Статья 46. Права муниципальных образований
                       в горных отношениях
 
     1. Государство  передает  право  распоряжения частью участков
недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, органам
управления муниципальных образований.
 
     2. Учет  недропользования  на  этих  участках  производится в
порядке, установленном правительством.
 
        Статья 47. Право пользования общераспространенными
        полезными ископаемыми, находящимися на поверхности
                        земельного участка
 
     Право собственности  муниципального  образования,  граждан  и
юридических  лиц  на  земельный участок дает право пользования для
собственных  нужд  общераспространенными  полезными   ископаемыми,
находящимися на этом участке до глубины пяти метров.
 
                             Глава 9
 
            ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ПРОДУКЦИЮ И ДОХОДЫ
                      ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДР
 
       Статья 48. Право собственности на добытые (изъятые)
             полезные ископаемые и иные ресурсы недр
 
     1. Добытые   на  законном  основании  полезные  ископаемые  и
использованные иные ресурсы недр являются собственностью добывшего
их недропользователя.
 
     2. В соглашениях о разделе продукции и договорах о концессиях
возможен раздел между государством  и  недропользователем  добытых
полезных ископаемых в указанных в документах долях.
 
      Статья 49. Право собственности на подземные сооружения
             и иное имущество, расположенное в недрах
 
     1. Формы  собственности  на  подземные  сооружения   и   иное
имущество,   расположенное   в  недрах,  определяются  гражданским
законодательством.
 
     2. Частная  или  муниципальная  собственность  на   подземные
сооружения и иное имущество,  расположенное в недрах, не влечет за
собой изменение государственной собственности  на  соответствующие
участки недр.
 
            Статья 50. Собственность на геологическую
                    и иную информацию о недрах
 
     1. Информация о геологическом строении  недр,  находящихся  в
них  полезных ископаемых и иных ресурсах,  а также иных качествах,
характеристиках и особенностях недр,  содержащаяся в геологических
отчетах,  картах,  атласах  и иных материалах,  может находиться в
собственности участников горных отношений,  указанных в  статье  4
настоящего Кодекса.
 
     2. Геологическая   и  иная  информация,  полученная  за  счет
средств       бюджета       государства        или        бюджетов
административно-территориальных   единиц   государства,   является
государственной собственностью.
 
     3. Геологическая  и  иная  информация  о  недрах,  полученная
недропользователем  за  счет  собственных  средств,  является  его
собственностью.
 
     4. Геологическая и любая иная информация о недрах  независимо
от   форм   собственности   на   нее  бесплатно  представляется  в
центральный и территориальные фонды геологической информации.
 
     5. Центральный   и   территориальные   фонды    геологической
информации  не  вправе  в  течение  установленного  правительством
государства  срока   без   согласия   собственника   геологической
информации  использовать  переданную  им информацию в коммерческих
целях.
 
            Статья 51. Интеллектуальная собственность
         в сфере горных отношений (первооткрывательство,
                     реализованные прогнозы)
 
     Исключительные права  на  геологическую  и  иную   информацию
(первооткрывательство,    реализованные    прогнозы)    о   недрах
(интеллектуальная собственность) возникают в случае признания этой
информации результатом интеллектуальной деятельности,  если это не
будет противоречить настоящему Кодексу и иным законам.
 
           РАЗДЕЛ IV. ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР
 
                             Глава 10
 
        ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР
 
   Статья 52. Участок недр как объект права пользования недрами
 
     Участок недр - геометризованный блок недр с  определенными  в
установленном порядке пространственными границами.
 
     К участку  недр  относятся  все  находящиеся  в  его границах
ресурсы недр, включая находящиеся в нем полости.
 
     Не относятся к  участку  недр  общераспространенные  полезные
ископаемые,  находящиеся  на  земельном участке и признаваемые его
составной частью.
 
     Участок недр и его составные части не  могут  быть  предметом
разных прав и обязанностей, если законом не установлено иное.
 
      Статья 53. Содержание права пользования участками недр
 
     1. Недропользователь  осуществляет  принадлежащие  ему  права
владения и пользования участком недр на  условиях  и  в  пределах,
установленных   лицензией  или  контрактом  на  право  пользования
участком недр,  соглашением о разделе  продукции,  о  концессии  и
другими   документами,   на   основании  которых  возникает  право
пользования участками недр.
 
     2. Недропользователь      в      порядке,       установленном
законодательством,   вправе  использовать  земельный  участок  для
осуществления предпринимательской и иной деятельности, приобретать
в   собственность  полностью  или  частично  извлеченные  из  недр
полезные  ископаемые   и   иные   ресурсы,   использовать   отходы
горнодобывающего  и  связанного  с  ним производств,  ограничивать
застройку площади горного отвода, проводить геологическое изучение
недр    и    совершать    иные    действия,    не   противоречащие
законодательству.
 
     3. Недропользователь  осуществляет  владение  и   пользование
участком    недр   с   соблюдением   установленного   нормативными
документами  (стандартами,   лимитами,   нормами,   правилами)   и
нормативно-технической   документацией   порядка  использования  и
охраны недр,  безопасного ведения горных и иных работ, связанных с
использованием недр.
 
         Статья 54. Виды прав пользования участками недр
 
     1. Пользование  участком  недр  является  видом обязательств,
которые возникают из лицензий на право пользования участками недр,
соглашения  о  разделе  продукции,  концессии и из иных оснований,
предусмотренных настоящим Кодексом.
 
     2. К обязательствам,  указанным в пункте 1 настоящей  статьи,
применяются   общие   правила   гражданского  законодательства  об
обязательствах   и   сделках,   если   исходя   из    особенностей
осуществления  обязательств,  объектом  которых  выступает участок
недр,  и в целях соблюдения установленного режима использования  и
охраны недр настоящий Кодекс не предусматривает иного.
 
                             Глава 11
 
            ВОЗНИКНОВЕНИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ,
          ОГРАНИЧЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВ НА УЧАСТКИ НЕДР
 
     Статья 55. Основания возникновения прав на участки недр
 
     1. Права   на   участки   недр   возникают   из    оснований,
предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
 
     2. Права на участки недр могут возникать из:
 
     а) актов  органов исполнительной власти государства и органов
местного самоуправления;
 
     б) соглашений о разделе продукции,  концессионных,  арендных,
сервисных договоров и иных сделок;
 
     в) судебного решения;
 
     г) установленного  и  подтвержденного в установленном порядке
факта   открытия   недропользователем    месторождения    полезных
ископаемых за счет собственных средств.
 
              Статья 56. Государственная регистрация
                 прав пользования участками недр
 
     1. Права пользования участками недр подлежат  государственной
регистрации в едином государственном реестре пользователей недр.
 
     2. Не   подлежат   государственной   регистрации  в  порядке,
предусмотренном пунктом  1  настоящей  статьи,  права  пользования
участками недр, удостоверяемые лицензиями на пользование участками
недр.
 
     3. Права пользования участками недр возникают  с  момента  их
государственной  регистрации в едином государственном реестре прав
на  недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним,  а  в  случае  прав,
удостоверяемых  лицензиями  на  пользование  участками  недр,  - с
момента регистрации данной лицензии.
 
  Статья 57. Антимонопольные требования при пользовании недрами
 
     1. Запрещаются  или  в   установленном   порядке   признаются
неправомочными  действия  органов государственной власти,  а также
любых хозяйствующих субъектов (пользователей недр), направленные:
 
     1) на  ограничение  вопреки  условиям  данного  конкурса  или
аукциона  доступа  к  участию  в  нем  юридических  лиц и граждан,
желающих приобрести право пользования  недрами  в  соответствии  с
настоящим Кодексом;
 
     2) уклонение   от  предоставления  прав  пользования  недрами
победителям в конкурсе (аукционе);
 
     3) дискриминацию пользователей недр в предоставлении  доступа
к объектам транспорта и инфраструктуры.
 
     2. Орган   управления   государственным  фондом  недр  вправе
устанавливать  предельные  размеры   участков   недр,   количество
участков и предельные запасы полезных ископаемых,  предоставляемых
в пользование одному физическому или юридическому лицу.
 
                             Глава 12
 
          ПРИОБРЕТЕНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР
       НА ОСНОВАНИИ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР
 
         Статья 58. Лицензия на пользование участком недр
 
     1. Лицензия на пользование участком недр является документом,
удостоверяющим право ее владельца на пользование участком  недр  в
определенных  границах  в  соответствии  с указанной в ней целью в
течение установленного срока  при  соблюдении  владельцем  заранее
оговоренных   условий.  Лицензия  оформляется  в  виде  документа,
включающего в себя установленной  формы  бланк  с  государственным
гербом,  а также текстовые,  графические и иные приложения к нему.
Между уполномоченными на  то  органами  государственной  власти  и
владельцем  лицензии может быть заключен договор,  устанавливающий
условия пользования участком недр, а также обязательства сторон по
выполнению    указанного    договора.   Такой   договор   является
неотъемлемой составной частью лицензии.
 
     2. Лицензия на пользование участком  недр  служит  основанием
возникновения права пользования участком недр и определяет условия
использования и охраны участка недр.
 
     3. Лицензия   на    пользование    участком    недр    должна
соответствовать  обязательным  для  недропользователей  и  органов
исполнительной власти, уполномоченных осуществлять государственное
управление  и регулирование в области использования и охраны недр,
требованиям, установленным законодательством на момент выдачи этой
лицензии.
 
     4. Лицензия на пользование участком недр может выдаваться для
осуществления одного или нескольких видов пользования недрами.
 
        Статья 59. Порядок приобретения прав пользования,
                возникающих на основании лицензий
                  на пользование участками недр
 
     Лицензия на пользование участком недр выдается  на  основании
решения  органа исполнительной власти или по результатам конкурсов
или аукционов.
 
       Статья 60. Порядок оформления, выдачи и регистрации
              лицензий на пользование участками недр
 
     1. Оформление,  выдача  и регистрация лицензий на пользование
участком  недр  осуществляются  органом   исполнительной   власти,
уполномоченным    осуществлять    государственное   управление   и
регулирование в области использования и охраны недр.
 
     2. Лицензия на пользование участком недр вступает  в  силу  с
момента ее регистрации.
 
     3. Оформление,  выдача  и регистрация лицензий на пользование
участком осуществляются в  порядке,  установленном  правительством
государства.
 
              Статья 61. Изменение условий лицензии
                   на пользование участком недр
 
     1. Изменение условий лицензии на  пользование  участком  недр
допускается   по  соглашению  центрального  органа  исполнительной
власти,    уполномоченного    выдавать     эту     лицензию,     и
недропользователя, которому она выдана.
 
     2. Одностороннее  изменение  условий  лицензии на пользование
участком  недр  не  допускается,  за  исключением  случаев,  когда
лицами,  указанными  в  пункте  1  настоящей  статьи,  существенно
нарушаются данные  условия  или  в  силу  существенного  изменения
обстоятельств.
 
     3. Изменение  условий  лицензии на пользование участками недр
требует ее переоформления.
 
                             Глава 13
 
          ПРИОБРЕТЕНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР
           НА ОСНОВАНИИ СОГЛАШЕНИЯ О РАЗДЕЛЕ ПРОДУКЦИИ
 
            Статья 62. Соглашение о разделе продукции
 
     1. Соглашение   о   разделе   продукции  является  договором,
содержание  и   порядок   заключения   которого   определяются   в
соответствии с настоящим Кодексом, законом о соглашениях о разделе
продукции и гражданским законодательством.
 
     2. По   соглашению   о   разделе   продукции   одна   сторона
(государство) обязуется предоставить другой стороне (инвестору) на
определенный срок исключительное право пользования  участком  недр
при  условии  распределения  продукции  в  определенных пропорциях
между сторонами,  а  инвестор  обязуется  осуществлять  работы  по
использованию недр за свой счет и на свой риск.
 
     3. Государство  может  установить  для  инвестора обязанность
внесения платежей за пользование недрами  в  виде  определяемой  в
соглашении  доли продукции и (или) установленной денежной суммы за
каждую единицу площади используемой инвестором поверхности.
 
     4. По соглашению о разделе продукции право  собственности  на
добытые  полезные  ископаемые сохраняется за государством в полном
объеме до момента раздела продукции.
 
     5. Перечни участков недр,  право пользования  которыми  может
приобретаться   на   основании  соглашения  о  разделе  продукции,
устанавливаются правительством государства.
 
        Статья 63. Стороны соглашения о разделе продукции
 
     1. Сторонами  соглашения   о   разделе   продукции   являются
государство,   от   имени   которого   выступает  правительство  и
недропользователи (инвесторы),  в том числе иностранные граждане и
юридические лица, а также объединения юридических лиц.
 
     2. Передача  прав  и  обязанностей  инвестора  по  соглашению
третьим лицам без согласия государства не допускается.
 
        Статья 64. Условия соглашения о разделе продукции
 
     Условия соглашения о разделе продукции включают:
 
     - срок его действия;
 
     - данные   о   площади   и   местоположении   участка   недр,
использование  которого  предполагается  по  соглашению,  а  также
площади  и  местоположении  земельного  участка,   обеспечивающего
выполнение работ по использованию этого участка недр;
 
     - вид (виды) полезного ископаемого,  поиск, разведка и добыча
которого разрешается инвестору;
 
     - обязательства по обеспечению рационального использования  и
охраны недр, промышленной безопасности и охраны окружающей среды;
 
     - перечень работ,  связанных с использованием и охраной недр,
и порядок их выполнения;
 
     - объемы произведенной продукции и порядок ее  раздела  между
государством и инвестором;
 
     - освобождение  инвестора  от  налоговых  и иных обязательных
платежей, если законом не предусмотрена необходимость уплаты части
из них;
 
     - условия,  определяющие  содержание  лицензии на пользование
участками недр, указанные в пункте 1 статьи 58 настоящего Кодекса,







Последние новости

 
Курсы НБ Украины
Валюта
USD26.5942
EUR29.80944
RUB0.41567
PLN6.94924
BYR
Реклама
Реклама



Наша кнопка