Законы Украины

Новости Партнеров
 

Модельний кодекс про надра та користування надрами для держав-учасниць СНД

Страница 15



геологического  изучения  недр.  Лицензия  на  добычу  дает  право
осуществлять разведку и добычу нефти и газа.
 
     В выдаваемые  нефтегазовым  предприятиям  лицензии  на  право
пользования недрами  и  в  условия  заключаемых  с  ними  нефтяных
соглашений   и  контрактов,  в  том  числе  соглашений  о  разделе
продукции,  включаются в  обязательном  порядке  обязательства  по
выполнению   условий  конкурсов  или  аукционов  (которые  явились
основанием  принятия  решения   о   предоставлении   нефтегазовому
предприятию  права  пользования недрами),  а также устанавливаемые
государством условия недропользования.
 
     Квалификационные требования   к   претендентам    на    право
пользования недрами в целях поиска, разведки и добычи нефти и газа
определяются  государственным   органом   исполнительной   власти,
уполномоченным   осуществлять   государственное   регулирование  в
области энергетических ресурсов.
 
     Статья 221. Право собственности на добытые углеводороды
 
     1. Добытые    недропользователем    углеводороды     являются
собственностью   недропользователя,  если  иное  не  предусмотрено
условиями  лицензии,  соглашения  о   разделе   продукции,   иного
договора,  заключенного  между  недропользователем и государством,
договора  простого  товарищества,  заключенного  между  владельцем
лицензии и другими лицами.
 
     Право распоряжения    добытыми   углеводородами   принадлежит
собственнику,  если  иное  не  установлено   условиями   лицензии,
соглашения о разделе продукции, иного договора, заключенного между
недропользователем и государством, договора простого товарищества,
заключенного между владельцем лицензии и другими лицами.
 
     2. Углеводороды,   добытые   лицом,   чье  право  пользования
соответствующим  участком  недр  прекращено  или   приостановлено,
являются государственной собственностью.
 
     3. Углеводороды,   добытые   лицом,   чье  право  пользования
соответствующим участком недр ограничено, являются государственной
собственностью   в   части   объемов,   превышающих  установленные
ограничения.
 
       Статья 222. Государственное регулирование разработки
                   месторождений углеводородов
 
     1. Государственное   регулирование  разработки  месторождений
углеводородов предполагает:
 
     1) создание и утверждение  норм  и  правил,  регламентирующих
выполнение нефтяных операций;
 
     2) обеспечение    выполнения    требований    государственных
стандартов, норм и правил;
 
     3) установление   обязательных   требований   к    параметрам
геофизического,  бурового  и иного оборудования,  предназначенного
для добычи;
 
     4) проведение государственных экспертиз проектных документов;
 
     5) осуществление  государственного  контроля  за  исполнением
условий лицензий и условий соглашений о разделе продукции;
 
     6) создание  условий для страхования рисков причинения ущерба
окружающей  природной  среде,  имущественных   рисков   и   рисков
причинения ущерба третьим лицам.
 
     2. Государственное   регулирование  разработки  месторождений
углеводородов  в  пределах  компетенции,  установленной  настоящим
Кодексом,    иным   законодательством,   осуществляют   специально
уполномоченные государственные органы исполнительной власти  и  их
территориальные органы.
 
       Статья 223. Общие требования к разработке нефтяных,
  газовых, газоконденсатных, нефтегазоконденсатных месторождений
 
     В процессе разработки  нефтяных,  газовых,  газоконденсатных,
нефтегазоконденсатных месторождений недропользователь обязан:
 
     1) выбирать   наиболее   эффективные   методы  и  технологии,
основанные на отечественном и лучшем зарубежном опыте;
 
     2) использовать территорию в пределах горного отвода только в
целях,   предусмотренных   лицензией  или  соглашением  о  разделе
продукции или договором концессии;
 
     3) проводить операции по разработке в строгом соответствии  с
правилами,  установленными  государственным органом исполнительной
власти,  уполномоченным  осуществлять  регулирование   в   области
энергетических   ресурсов  и  центральным  органом  исполнительной
власти, уполномоченным осуществлять горный надзор;
 
     4) соблюдать технологические схемы и проекты  по  разработке,
обеспечивающие безопасность персонала и населения,  а также охрану
недр и окружающей природной среды;
 
     5) беспрепятственно  предоставлять  необходимую   информацию,
документы и материалы,  программу намеченных работ, а также доступ
к  месту  работ  уполномоченным   представителям   государственных
органов геологического и экологического контроля,  горного надзора
и государственных органов  исполнительной  власти,  уполномоченных
осуществлять регулирование в области энергетических ресурсов;
 
     6) предоставлять  геологическую и геофизическую информацию по
результатам   деятельности   в   пределах   горного    отвода    в
государственный   орган   исполнительной   власти,  уполномоченный
осуществлять управление государственным фондом недр;
 
     7) прогнозировать долгосрочные экологические и  экономические
последствия   своей   хозяйственной   деятельности  по  разработке
месторождения;
 
     8) восстанавливать  за  свой  счет  участки  земли  и  другие
природные объекты, нарушенные вследствие проведения разработки, до
состояния,   пригодного   для   дальнейшего    использования,    в
соответствии с законодательством.
 
             Статья 224. Пробная эксплуатация залежей
                углеводородов и отдельных скважин
 
     1. Пробная    эксплуатация    залежей    углеводородов    (их
представительных  участков)  может  проводиться  на месторождениях
углеводородов,  разведка которых не завершена,  а также на  сложно
построенных    залежах    (независимо   от   утверждения   запасов
углеводородов  в  таких  залежах)  для  получения   дополнительной
информации о месторождениях (залежах) углеводородов.
 
     2. Целями пробной эксплуатации являются:
 
     1) уточнение  имеющейся и получение дополнительной информации
о запасах углеводородов и содержащихся в них компонентах;
 
     2) выделение эксплуатационных  объектов,  обоснование  режима
работы залежей и оценка перспектив добычи углеводородов;
 
     3) построение геологической модели месторождения;
 
     4) изучение  фильтрационно-емкостных  характеристик  пластов,
состава и физико-химических свойств пластовых жидкостей и газа,  а
также определение пластового давления;
 
     5) промышленное      испытание     технологий     разработки,
обеспечивающих    максимальное     извлечение     в     конкретных
геолого-физических условиях;
 
     6) получение   иных   данных,   необходимых  для  составления
технологической схемы разработки.
 
     3. Пробной  эксплуатацией  признается  временная  (сроком  не
более  трех  лет)  эксплуатация  разведочных,  а  также специально
пробуренных опережающих, добывающих и нагнетательных скважин.
 
     4. Пробная  эксплуатация  месторождений  углеводородов  может
предусматривать  добычу  на участке недр либо объекте промышленной
разработки,  переданном в пробную эксплуатацию,  не  более  5%  от
общего объема запасов углеводородов, числящихся на государственном
балансе по данному участку  недр  на  дату  выдачи  разрешения  на
пробную эксплуатацию.
 
     5. Начало  ввода  месторождения  углеводородов  в  разработку
(эксплуатацию)  определяется  с  момента   добычи   первой   тонны
углеводородов в соответствии с утвержденным проектом разработки.
 
     6. Запасами    углеводородов,    введенными   в   разработку,
признаются    запасы    углеводородов    в    зоне    дренирования
эксплуатационного фонда скважин.
 
              Статья 225. Проектирование разработки
                   месторождений углеводородов
 
     1. Выдача разрешений на проектирование соответствующей стадии
разработки   месторождения   углеводородов   осуществляется  после
признания  конкретной  залежи  в  качестве  объекта   промышленной
разработки рентабельной.
 
     2. Проект     эксплуатации    разрабатывается    по    заказу
недропользователя  специализированными   организациями,   имеющими
государственную   лицензию   на  виды  деятельности,  связанные  с
проектированием,   обустройством   и   разработкой   месторождений
углеводородов,  после получения в установленном порядке разрешения
на    эксплуатацию,    принимаемого    на     основании     заявки
недропользователя  государственным  органом исполнительной власти,
уполномоченным  осуществлять  управление  государственным   фондом
недр,  по  согласованию  с  государственным органом исполнительной
власти,  уполномоченным  осуществлять  регулирование   в   области
энергетических  ресурсов,  с указанием целей и основных параметров
эксплуатации.
 
     3. Проект    эксплуатации     месторождений     углеводородов
составляется на основе данных разведки месторождения, полученных в
результате  геологических,   геофизических   и   гидродинамических
исследований,  в  том  числе  вследствие  проведенных  испытаний с
помощью   отдельных    разведочных    скважин,    и    согласуется
недропользователем   с  государственными  органами  исполнительной
власти,  уполномоченными  осуществлять  регулирование  в   области
энергетических  ресурсов  и государственным органом исполнительной
власти, уполномоченным осуществлять горный надзор.
 
              Статья 226. Обустройство месторождения
 
     1. Строительство необходимых промысловых объектов и  объектов
инженерной  инфраструктуры  производится в соответствии с проектом
обустройства, утверждаемым в установленном порядке.
 
     2. При проектировании и строительстве  объектов  обустройства
месторождения    должны   обеспечиваться   специальные   меры   по
безопасному  функционированию   этих   объектов,   локализации   и
минимизации последствий возможных аварийных ситуаций.
 
     3. Не  допускаются изменения очередности ввода в эксплуатацию
промысловых  объектов  и  объектов   обустройства,   влияющих   на
изменение  текущих  проектных показателей разработки месторождения
(залежи) углеводородов и обеспечение промышленной и  экологической
безопасности.
 
         Статья 227. Трубопроводные транспортные системы
 
     1. Функционирование   систем  магистрального  трубопроводного
транспорта осуществляется в соответствии с законами государства.
 
     2. Организации-собственники       систем       магистрального
трубопроводного   транспорта   или   магистральных  трубопроводов,
осуществляющие  транспортировку  нефти  (в  том   числе   газового
конденсата)  и газа,  обеспечивают равноправный доступ к указанным
трубопроводным системам  недропользователей-поставщиков  указанной
продукции.
 
     3. Нефтегазовое  предприятие-недропользователь имеет право на
подключение   внутрипромысловых   трубопроводов,   построенных   в
границах и за пределами лицензионного участка недр до места врезки
в  систему  магистральных  трубопроводов   по   месту   нахождения
коммерческого  узла учета на условиях лицензионного соглашения или
соглашения о  разделе  продукции  в  соответствии  с  требованиями
действующего законодательства и проектных документов.
 
               Статья 228. Промышленная разработка
                   месторождений углеводородов
 
     1. Объектом   промышленной   разработки   признается   залежь
углеводородов,   промышленная   эксплуатация  которой  с  согласия
государства и недропользователя признана  рентабельной  в  течение
всего срока эксплуатации.
 
     2. Под   промышленной   разработкой   месторождения  (залежи)
углеводородов  понимается   устойчивый   технологический   процесс
извлечения из недр нефти,  газа и сопутствующих ценных компонентов
для использования их в народном хозяйстве.
 
     3. Ввод месторождений (залежей) углеводородов в  промышленную
разработку допускается, если:
 
     1) при   необходимости   осуществлена   пробная  эксплуатация
разведочных   скважин,   пробная    эксплуатация    залежей    или
опытно-промышленная     разработка    представительных    участков
месторождения;
 
     2) утверждены в установленном порядке запасы  нефти,  газа  и
сопутствующих ценных компонентов;
 
     3) утверждены    технологические   проектные   документы   на
промышленную  разработку  (технологическая  схема  или  проект)  и
проектно-сметная  документация на обустройство,  предусматривающие
утилизацию нефтяного газа, газового конденсата и сероводорода;
 
     4) отсутствуют ограничения на ввод месторождения  (залежи)  в
промышленную разработку;
 
     5) имеются    заключения    соответствующих   государственных
экспертиз.
 
     4. Промышленная    разработка     месторождений     (залежей)
углеводородов   должна   проводиться   в   полном  соответствии  с
утвержденной проектной документацией на разработку и  обустройство
месторождения (залежи) углеводородов.
 
               Статья 229. Контроль за разработкой
                   месторождений углеводородов
 
     1. Требования  к  контролю  (его  порядку  и  содержанию)  за
разработкой   месторождения  (залежи)  углеводородов,  а  также  к
обязательным измерениям и видам работ по определению режима работы
скважин  различных  категорий,  пластового,  забойных  и  устьевых
давлений,  дебитов  скважин  по  жидкости,  соблюдению  нормативов
качества   добываемых  углеводородов  и  иных  условий  разработки
определяются  отраслевыми   правилами   разработки   месторождений
углеводородов,  согласованными с органами государственного горного
надзора.
 
     2. Измерение объемов и массы добытых углеводородов,  контроль
нормативов    качества   добываемых   углеводородов   производятся
недропользователем  в  соответствии  с   методикой,   утвержденной
государственным   органом  исполнительной  власти,  уполномоченным
осуществлять регулирование в области энергетических  ресурсов,  по
согласованию  с  государственным  органом  исполнительной  власти,
уполномоченным осуществлять регулирование в области  метрологии  и
стандартизации.
 
     Средства измерения  должны  обеспечивать полный и достоверный
учет добытого суточного объема  нефти  в  целом  по  месторождению
(лицензионному участку недр) и отдельным скважинам.
 
     3. Недропользователь   систематически  через  определенный  в
установленном  порядке  период   времени   проводит   с   участием
представителей  органов,  указанных  в  пункте 1 настоящей статьи,
испытание оборудования  и  приборов,  используемых  для  измерения
объемов и массы добытых углеводородов.
 
     Если при  испытании  или  осмотре обнаружится,  что указанные
оборудование  и  приборы   имеют   неисправности,   приводящие   к
существенной   погрешности   измерений,   то   при   невозможности
установления  срока  возникновения  такой   неисправности   сроком
возникновения   неисправности   признается  половинный  период  от
предыдущих испытаний до дня установления неисправности.
 
     4. Добытая на лицензионном участке недр нефть в полном объеме
учитывается   недропользователем   и  отражается  в  бухгалтерской
отчетности в соответствии с действующим законодательством.
 
     5. Работники органов,  осуществляющих контроль  и  надзор  за
разработкой    месторождения,    обязаны   обеспечить   сохранение
коммерческой тайны.
 
               Статья 230. Регулирование процессов
                     разработки месторождений
 
     1. К   основным   мероприятиям  по  регулированию  разработки
месторождения (залежи) углеводородов относятся:
 
     1) недопущение  выборочной  отработки  наиболее  продуктивных
участков и порчи месторождений (залежи);
 
     2) достижение   полноты   извлечения   утвержденных   запасов
углеводородов и сопутствующих компонентов;
 
     3) поддержание  минимально  необходимого  работающего   фонда
добывающих  и  нагнетательных  скважин,  обеспечивающих нормальное
функционирование  системы  разработки  месторождения  (залежи)   и
недопустимость потерь запасов углеводородов в недрах;
 
     4) осуществление    доразведки   месторождения   (залежи)   и
выделение новых эксплуатационных объектов;
 
     5) определение для введенных в разработку добывающих  скважин
среднего начального дебита углеводородов;
 
     6) изменение   режимов  работы  добывающих  и  нагнетательных
скважин (увеличение или ограничение отборов  жидкости,  увеличение
или ограничение закачки рабочего агента и др.);
 
     7) увеличение    гидродинамического   совершенства   скважин,
изоляция или ограничение притока попутной воды в скважинах;
 
     8) бурение резервных добывающих и нагнетательных скважин;
 
     9) одновременно-раздельная     эксплуатация     скважин     и
одновременно-раздельная    закачка    воды    на    многопластовых
месторождениях;
 
     10) определение методов воздействия на залежь углеводородов с
целью повышения нефтеизвлечения.
 
     2. Государственным     органом     исполнительной     власти,
уполномоченным осуществлять регулирование в области энергетических
ресурсов,  может быть установлен,  начиная с третьего календарного
года с момента ввода месторождения в разработку, нижний предельный
текущий уровень утилизации добываемого попутного нефтяного газа.
 
     Статья 231. Совместная разработка единого месторождения
          углеводородов несколькими недропользователями
 
     Совместная разработка  единого  месторождения   углеводородов
несколькими  недропользователями,  чьи  горные  отводы имеют общие
границы (юнитизация), производится на основании заключаемого между
ними договора,  с учетом требований положения о координаторе работ
при разработке  единого  месторождения  углеводородов  несколькими
недропользователями,    утверждаемого    государственным   органом
исполнительной  власти,  уполномоченным  осуществлять   управление
государственным  фондом  недр  по  согласованию  с государственным
органом   исполнительной   власти,   уполномоченным   осуществлять
государственное регулирование в области энергетических ресурсов.
 
               Статья 232. Требования к охране недр
                и окружающей среды при разработке
                   месторождений углеводородов
 
     1. Недропользователи, осуществляющие разработку месторождений
углеводородов,  обязаны застраховать имущественные риски  и  риски
ответственности,  связанные  с  загрязнением  окружающей природной
среды,  включая  расходы,  связанные  с  ликвидацией   последствий
ущерба,  причиненного  окружающей  природной  среде,  в  том числе
расходы на рекультивацию и мелиорацию земель.
 
     2. Порядок  и  условия  такого  страхования   устанавливаются
законодательством о страховании.
 
                             Глава 37
 
             ЭКСПЛУАТАЦИЯ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ПОДЗЕМНЫХ ВОД
 
                 Статья 233. Добыча подземных вод
 
     Добыча подземных  вод,  в  том  числе подземных минеральных и
лечебных  вод,  сосредоточенных  в  подземных   водных   объектах,
осуществляется  с соблюдением требований водного законодательства,
законодательства об охране природы и законодательства о  природных
лечебных ресурсах.
 
         Статья 234. Добыча подземных вод собственниками,
              владельцами и пользователями земельных
                     участков для личных нужд
 
     Собственники, владельцы  и  пользователи  земельных  участков
вправе  осуществлять  добычу  подземных  вод   для   личных   нужд
посредством  устройства  и  эксплуатации  колодцев  и  скважин  на
верхний   водоносный   горизонт,    не    являющийся    источником
централизованного водоснабжения, в порядке, установленном местными
органами исполнительной власти.
 
       Статья 235. Эксплуатация месторождений подземных вод
 
     1. Под    эксплуатацией    месторождений    подземных     вод
подразумевается  строительство  водозаборов  подземных вод в целях
удовлетворения материальных и иных потребностей  водопользователей
(недропользователей), водопотребителей и иных заинтересованных лиц
такими   способами,   которые   обеспечивают   охрану   вод   этих
месторождений   от   загрязнения   и   истощения,   если  иное  не
предусмотрено  проектом   строительства   и   (или)   эксплуатации
указанных водозаборов.
 
     2. Строительство    водозаборов   подземных   вод   и   (или)
эксплуатация этих  водозаборов  осуществляются  в  соответствии  с
проектом строительства и (или) эксплуатации указанных водозаборов,
если иное не установлено настоящим Кодексом,  другими  законами  и
иными нормативными правовыми актами государства.
 







Последние новости

 
Курсы НБ Украины
Валюта
USD26.85397
EUR30.21072
RUB0.41985
PLN7.06089
BYR
Реклама
Реклама



Наша кнопка