Законы Украины

Новости Партнеров
 

Модельний кодекс про надра та користування надрами для держав-учасниць СНД

Страница 14



     2. Застройка  площадей  залегания полезных ископаемых и (или)
иных ресурсов недр,  а также  размещение  в  местах  их  залегания
подземных  сооружений допускается только с разрешения центрального
органа   исполнительной   власти,   уполномоченного   осуществлять
государственное управление и регулирование в области использования
и охраны недр,  или  центрального  органа  исполнительной  власти,
уполномоченного  осуществлять  горный  надзор,  только при условии
обеспечения  возможности  извлечения   полезных   ископаемых   или
доказанности экономической целесообразности застройки.
 
     3. Порядок застройки площадей залегания полезных ископаемых и
иных ресурсов недр определяется центральным органом исполнительной
власти,  уполномоченным  осуществлять государственное управление и
регулирование в области использования и охраны недр, и центральным
органом исполнительной власти,  уполномоченным осуществлять горный
надзор.
 
     Самовольная застройка площадей залегания полезных  ископаемых
прекращается  без  возмещения  произведенных  затрат  и  затрат по
рекультивации территории и демонтажу возведенных объектов.
 
         Статья 195. Условия землепользования на площадях
              залегания полезных ископаемых и (или)
                        иных ресурсов недр
 
     На земельные участки в пределах площадей  залегания  полезных
ископаемых,   необходимые   для   проведения  работ,  связанных  с
геологическим   изучением    и    использованием    недр,    могут
распространяться   обременения   и   ограничения,  предусмотренные
статьей 173 настоящего Кодекса.
 
     Решения о распространении указанных ограничений и обременений
на  такие  земельные  участки  принимаются  центральными  органами
исполнительной  власти  по  представлению  органа   исполнительной
власти,  уполномоченного осуществлять государственное управление и
регулирование в области использования и охраны недр.
 
          Статья 196. Основные требования к эксплуатации
                месторождений полезных ископаемых
 
     Недропользователи, осуществляющие  эксплуатацию месторождений
полезных ископаемых, обязаны обеспечивать:
 
     - полное соответствие  фактически  применяемых  технологий  и
параметров разработки месторождений утвержденным в проектах;
 
     - проведение   опережающего   геологического  изучения  недр,
позволяющего   иметь   достоверную   оценку   (количественную    и
качественную)   запасов  полезных  ископаемых  и  геомеханического
состояния    горного    массива,    вмещающего     эксплуатируемое
месторождение полезных ископаемых;
 
     - проведение       государственной       экологической      и
технико-технологической экспертизы;
 
     - регулярное ведение государственного кадастра  месторождений
полезных ископаемых;
 
     - достоверный  и  постоянный учет извлекаемых из недр запасов
полезных ископаемых и оставляемых  в  недрах  запасов  основных  и
совместно  с  ними  залегающих  полезных ископаемых при разработке
месторождений;
 
     - сохранение  в  состоянии,  доступном  для  освоения  других
ресурсов,  недр,  расположенных  в  непосредственной  близости  от
эксплуатируемого месторождения;
 
     - наиболее полное извлечение из недр основных и  совместно  с
ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов;
 
     - охрану разрабатываемых месторождений полезных ископаемых от
затопления,  обводнения,  заиливания,  пожаров и других  факторов,
снижающих  качество  полезных  ископаемых  и промышленную ценность
месторождений или осложняющих их разработку;
 
     - соблюдение установленного порядка консервации и  ликвидации
предприятия по добыче полезных ископаемых.
 
     В случае   нарушения   требований   настоящей   статьи  право
пользования недрами  может  быть  ограничено,  приостановлено  или
прекращено органами государственного горного надзора, если иное не
предусмотрено настоящим Кодексом.
 
            Статья 197. Опытно-промышленная разработка
                месторождений полезных ископаемых
 
     Опытно-промышленная разработка     месторождения     полезных
ископаемых  или  его  части  производится  недропользователем   на
основании  специального  технического  проекта  с  целью уточнения
горно-технических и технологических и иных параметров осваиваемого
месторождения   либо  с  целью  экспериментальной  проверки  новых
технологий,  технических средств и методов, созданных в результате
проведенных   научно-исследовательских   и  опытно-конструкторских
работ.
 
     Опытно-промышленная разработка месторождения  или  его  части
может  проводиться  как  в  процессе  подготовки  месторождения  к
эксплуатации (до начала его  промышленной  разработки),  так  и  в
процессе  добычи  полезного ископаемого в течение установленного в
проекте срока и в указанных в проекте объемах.
 
     Статья 198. Начало промышленной разработки месторождений
            полезных ископаемых (коммерческой добычи)
 
     Началом промышленной    разработки   месторождения   полезных
ископаемых  -  коммерческой  добычи  считается  календарная  дата,
начиная  с  которой  горное  предприятие  непрерывно и устойчиво в
течение установленного срока ведет добычу полезного ископаемого  в
принятых объемах.
 
     Конкретный период    времени,   в   течение   которого   идет
непрерывная и устойчивая добыча  полезного  ископаемого,  а  также
конкретный  объем  его  добычи указываются в лицензионном или ином
другом договорном соглашении.
 
              Статья 199. Эксплуатационные кондиции
 
     На стадии   добычи   полезного   ископаемого    могут    быть
использованы,  кроме  постоянных,  то  есть  установленных  в ТЭО,
эксплуатационные       кондиции,       учитывающие       изменение
горно-геологических, горно-технических,             экологических,
экономических и иных  условий  разработки  месторождений  полезных
ископаемых.
 
     Порядок их   определения   и    применения    устанавливается
государственной  комиссией  по  запасам  полезных  ископаемых  или
другим    государственным    органом    исполнительной     власти,
уполномоченным    осуществлять    государственное   управление   и
регулирование в области использования и охраны недр.
 
             Статья 200. Пространственные ограничения
                  на добычу полезных ископаемых
 
     Добыча полезных  ископаемых осуществляется в пределах горного
отвода,  если  иное  не   предусмотрено   настоящим   Кодексом   и
законодательством об охране окружающей природной среды.
 
              Статья 201. Предельные объемы и темпы
                    добычи полезных ископаемых
 
     По отдельным видам полезных ископаемых  правительством  могут
быть введены квоты и лимиты на изъятие из недр полезных ископаемых
по объемам  и  темпам  их  добычи,  пространственной  концентрации
эксплуатируемых     участков,     обусловленные    экологическими,
технологическими и иными требованиями безопасного и  рационального
использования и охраны недр.
 
   Статья 202. Допустимые потери полезных ископаемых при добыче
 
     1. Допустимыми  потерями  полезных  ископаемых  при их добыче
считается  часть  балансовых   запасов,   извлеченная   из   недр,
оставленная  в  отвалах,  местах  складирования,  на  транспортных
путях, для которых установлены нормативы эксплуатационных потерь.
 
     2. Нормативы эксплуатационных потерь устанавливаются отдельно
для  конкретного  участка  месторождения или группы аналогичных по
горно-геологическим, горно-техническим,           технологическим,
экономическим и иным условиям  разработки  месторождений  полезных
ископаемых.
 
     3. Нормативы  эксплуатационных  потерь   разрабатываются   на
основе единых методических указаний,  утверждаемых государственным
органом   исполнительной   власти,   уполномоченным   осуществлять
государственный  горный  надзор по согласованию с государственными
органами  исполнительной  власти,   уполномоченными   осуществлять
государственное управление в области использования и охраны недр.
 
     4. Нормативы     эксплуатационных     потерь     утверждаются
территориальными органами исполнительной  власти,  осуществляющими
горный  надзор  по  согласованию с органами исполнительной власти,
осуществляющими государственное управление в области использования
и охраны недр.
 
        Статья 203. Истощение запасов полезных ископаемых
 
     Под истощением  запасов  полезных  ископаемых  понимается  их
исчерпание  или   уменьшение   ниже   определенной   величины   на
эксплуатируемом месторождении.
 
     Порядок определения     степени    истощения    запасов    на
месторождении в зависимости от времени  его  эксплуатации,  темпов
добычи  и объемов изъятых (погашенных) запасов полезных ископаемых
устанавливается правительством государства.
 
    Статья 204. Списание запасов полезных ископаемых с баланса
 
     Списание запасов  полезных  ископаемых   с   государственного
баланса осуществляется в порядке, установленном органом управления
государственным   фондом   недр   по   согласованию   с   органами
государственного горного надзора.
 
        Статья 205. Ведение геологических и маркшейдерских
         наблюдений и документации в процессе разработки
                месторождений полезных ископаемых
 
     1. Недропользователи      обязаны      обеспечить     полное,
систематическое   и   качественное   ведение    геологических    и
маркшейдерских   наблюдений  и  соответствующей  документации,  ее
сохранность   в   процессе   разработки   месторождений   полезных
ископаемых. Горное предприятие должно иметь обязательный комплект,
содержащий   первичную,   информационно-аналитическую   и   горную
графическую   документацию.  При  составлении  горной  графической
документации  для  любых  предприятий  должны  применяться  единые
требования,  условные знаки и системы координат.  Чертежи исходной
графической документации составляются на базе материалов измерений
и  вычислений.  Они  должны  выполняться на специальных пленках из
прозрачных   недеформирующихся   синтетических   материалов    или
высококачественной   чертежной   бумаге,   наклеенной  на  основу,
снижающую ее деформацию.  Графическая документация должна обладать
полнотой  и  точностью изображения рассматриваемых объектов,  быть
наглядной и удобной для измерений.
 
     2. Обязательный  комплект  горной  графической   документации
должен  состоять  из чертежей земной поверхности,  чертежей горных
выработок,     горно-геологических      чертежей,      специальных
производственно-технических  чертежей и чертежей для планирования,
руководства и контроля.
 
     На предприятиях    должна     иметься     документация     по
горно-геологическому  прогнозу.  В  нее  входит графическая часть,
табличный материал  и  пояснительная  записка.  Графическая  часть
содержит  выкопировку  с  плана  горных  работ  района,  в котором
предусмотрена  проходка  выработок,  разрезы   по   выработкам   и
геологическим нарушениям, структурные колонки и другая фактическая
и прогнозная информация.
 
     В табличном материале  приводятся  сведения  о  физических  и
механических свойствах вмещающих пород и полезного ископаемого,  о
водопритоках и других данных, необходимых для разработки паспортов
проведения и крепления выработок.
 
     Пояснительная записка  должна содержать сведения,  которые не
могут быть отражены в графических и табличных материалах и которые
необходимо  особо  указать  в  связи  с их важностью в обеспечении
безопасности и эффективности недропользования.
 
     3. Осуществление  любых  горных  разработок  без   проведения
геолого-маркшейдерских наблюдений и их документального закрепления
не допускается.
 
         Статья 206. Регулирование взаимоотношений между
               пользователями смежных участков недр
 
     Взаимоотношения пользователей     смежных    участков    недр
регулируются  договорами.  Свободный  участок  земли   или   недр,
существующий  между  двумя или более горными отводами,  который не
достигает установленной величины,  признается "прирезком" и  может
быть  предоставлен  граничащему недропользователю,  который первым
подал  заявку.  При  этом  назначается   обмер,   размежевание   и
установление границ нового горного отвода.
 
        Статья 207. Запрещение вторжения горных выработок
                 в границы чужого горного отвода
 
     Вторжение горных выработок в границы чужого  горного  отвода,
заранее    не    предусмотренное    договорами    между   смежными
недропользователями,  не  допускается,  за  исключением   случаев,
связанных с необходимостью ликвидации аварий и их последствий.
 
           Статья 208. Право на осмотр горных выработок
               соседствующего недропользователя при
                     подозрении на вторжение
 
     Осмотр горных  выработок соседствующего недропользователя при
подозрении на вторжение осуществляется органами горного надзора по
заявлению  недропользователя,  в  случае  необходимости,  -  с его
участием.
 
                             Глава 35
 
       РАЗРАБОТКА МЕСТОРОЖДЕНИЙ ТВЕРДЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
 
             Статья 209. Порядок ведения горных работ
 
     Порядок ведения горных работ  определяется  ежегодным  планом
развития  горных  работ,  их  календарным  графиком  и  локальными
проектами разработки отдельных выемочных  участков  месторождений,
согласованными с органами горного надзора.
 
           Статья 210. Соблюдение проектных параметров
                     разработки месторождений
 
     Недропользователь обязан   соблюдать   принятые   в   проекте
параметры разработки месторождения,  обеспечивать в соответствии с
планом развития горных работ необходимые объемы  вскрышных  работ,
подготовленных к выемке запасов полезных ископаемых.
 
     Возможные изменения   параметров   разработки  месторождений,
обусловленные изменившимися горно-геологическими, экологическими и
иными  условиями разработки,  допускаются при наличии обоснованных
представлений,  утверждаемых  в  установленном  порядке   органами
исполнительной      власти,      уполномоченными      осуществлять
государственный горный надзор.
 
          Статья 211. Требования к технике и технологии
                       ведения горных работ
 
     Технология ведения   горных   работ   должна  предусматривать
использование  новейших  достижений  науки  и  техники  в   данной
области,   минимальные   потери   запасов   полезных   ископаемых,
безопасные условия труда и охрану окружающей среды.
 
          Статья 212. Требования к извлечению совместно
                  залегающих полезных ископаемых
 
     При наличии  на  участке  недр  совместно залегающих полезных
ископаемых недропользователь обязан вести добычные работы согласно
общему проекту разработки залегающих полезных ископаемых, соблюдая
установленный  порядок,   последовательность   и   технологические
способы их извлечения.
 
     Отклонения от   принятого   порядка,   последовательности   и
технологических способов извлечения совместно залегающих  полезных
ископаемых из недр не допускаются.
 
      Статья 213. Полнота извлечения и качество извлекаемых
               твердых полезных ископаемых из недр
 
     Недропользователь обязан обеспечить:
 
     - установленные в проектах показатели  полноты  извлечения  и
качество извлекаемых запасов из недр;
 
     - действующие нормативы эксплуатационных потерь при добыче.
 
     Статья 214. Требования к замерам объемов и качественных
           характеристик добываемых полезных ископаемых
 
     Замеры объемов   и   качественных   характеристик  добываемых
полезных ископаемых должны осуществляться преимущественно  прямыми
способами,  систематически,  оперативно,  достоверно, поверенной в
установленном порядке аппаратурой и по сертификационным методикам.
 
           Статья 215. Совмещение разведки и разработки
                месторождений полезных ископаемых
 
     Недостаточно изученные участки недр с относительно небольшими
запасами и с особой сложностью их залегания  могут  быть  переданы
недропользователям  для  осуществления  совместной  их  разведки и
разработки  с  поэтапной   постановкой   выявленных   запасов   на
государственный баланс.
 
               Статья 216. Особенности эксплуатации
                 месторождений радиоактивных руд
 
     Эксплуатация месторождений радиоактивных  руд  осуществляется
по   специальному   проекту,   согласованному  с  государственными
органами  исполнительной  власти,   уполномоченными   осуществлять
надзор за использованием атомной энергии и горный надзор.
 
        Статья 217. Дополнительные требования к разработке
      месторождений твердых полезных ископаемых, находящихся
              в особых горно-геологических условиях
 
     Месторождения с полезными ископаемыми и породами, опасными по
газу,  внезапным   выбросам   и   горным   ударам,   склонными   к
самовозгоранию   или   растворимыми   в   воде;   расположенные  в
оползневых,  селеопасных,  сейсмоопасных районах;  расположенные в
пределах  водных  пространств,  разрабатываются  в соответствии со
специальными инструкциями, утверждаемыми органами горного надзора.
 
        Статья 218. Разрешение споров, связанных с учетом
           и определением извлекаемого, складируемого и
               перерабатываемого минерального сырья
 
     Споры, связанные  с  учетом  и   определением   извлекаемого,
складируемого и перерабатываемого минерального сырья,  разрешаются
специально   созданной   комиссией   из   представителей   органов
исполнительной  власти,  уполномоченных  осуществлять управление и
регулирование в  области  использования  и  охраны  недр,  горного
надзора и недропользователя либо в судебном порядке.
 
       Статья 219. Старательская добыча полезных ископаемых
 
     1. На  месторождениях  полезных  ископаемых  или их участках,
разработка  которых  горнодобывающими  предприятиями  экономически
нецелесообразна,   допускается   старательская   добыча   полезных
ископаемых.
 
     2. Под старательской  добычей  понимается  выполнение  личным
трудом  старателей  на  расположенных  в  труднодоступных местах и
удаленных   от   населенных   пунктов   некрупных    по    запасам
месторождениях   работ,  связанных  с  добычей  россыпных  золота,
серебра,  платины, металлов платиновой группы, висмута, вольфрама,
олова,  ниобия,  тантала,  а также янтаря,  слюды и других твердых
полезных ископаемых,  перечень которых определяется правительством
государства,   при  продолжительности  полевого  сезона  не  менее
четырех месяцев в календарном году.
 
     К указанным в настоящем пункте  работам  относятся  вскрышные
работы,  работы  по  промывке  песков  и  переработке  руды и иные
работы,  связанные с технологией и обеспечением их добычи на  этих
месторождениях.
 
     3. Отнесение  месторождений к расположенным в труднодоступных
местах и установление перечня  таких  месторождений,  в  отношении
которых   или  их  отдельных  участков  допускается  старательская
добыча,  осуществляется  органами,  выдающими  лицензии  на  право
пользования недрами.
 
     4. Старательскую   добычу   могут   осуществлять   получившие
соответствующие лицензии на право пользования недрами коммерческие
организации (производственные кооперативы или иные предусмотренные
гражданским законодательством государства организации, создаваемые
на   основе   добровольного  объединения  граждан  для  совместной
производственной деятельности,  основанной на  личном  трудовом  и
ином  участии  членов такого объединения и объединении его членами
(участниками)  имущественных  паевых  взносов)  и   индивидуальные
предприниматели.
 
     5. Лицензии   на   право   пользования   участком   недр  для
старательской добычи выдаются  без  проведения  конкурсов  первому
заявителю   при   условии   соответствия  заявителя  установленным
требованиям,  предъявляемым к пользователю  недр.  Сроки  действия
таких лицензий,  выдаваемых юридическим лицам,  не могут превышать
10 лет.  Сроки действия таких лицензий,  выдаваемых индивидуальным
предпринимателям, не могут превышать пяти лет.
 
     6. Государственным     органом     исполнительной     власти,
уполномоченным   осуществлять   государственное    управление    и
регулирование    в    области   использования   и   охраны   недр,
устанавливаются    максимальные    размеры     горного     отвода,
предоставляемого для старательской добычи.
 
                             Глава 36
 
              РАЗРАБОТКА МЕСТОРОЖДЕНИЙ НЕФТИ И ГАЗА
 
        Статья 220. Особенности условий лицензий на поиск,
                   оценку, добычу нефти и газа
 
     Условия лицензии на поиск и оценку месторождений нефти и газа
должны   предусматривать  обязательный  минимум  поисковых  работ.
Лицензия на поиск,  оценку может предусматривать право продажи или
отчуждения  в  любой  форме  нефти  и  газа,  добытых  в  процессе







Последние новости

 
Курсы НБ Украины
Валюта
USD26.85397
EUR30.21072
RUB0.41985
PLN7.06089
BYR
Реклама
Реклама



Наша кнопка