Законы Украины

Новости Партнеров
 

Щодо надання роз'яснень

    НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ РЕГУЛЮВАННЯ ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ
 
                             Л И С Т
 
                   21.11.2006  N 6123/14/17-06
 
                                      04053, м. Київ,
                                      вул. Тургенєвська, 52-58
                                      Об'єднанню власників
                                      багатоквартирного будинку
                                      "Комфорт"
 
 
                     Щодо надання роз'яснень
 
 
     Національна комісія  регулювання  електроенергетики   України
розглянула  ваш  лист  від  16.10.2006 N 91 та в межах компетенції
повідомляє.
 
     Взаємовідносини між   газопостачальними   (газотранспортними)
організаціями   та   громадянами  (споживачами  газу)  регулюються
Правилами надання населенню послуг з газопостачання, затвердженими
постановою Кабінету   Міністрів  України  від  09.12.1999  N  2246
( 2246-99-п ) (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від
14.04.2004  N  476 ( 476-2004-п ) (далі - Правила).  Відповідно до
вказаних Правил послуги з газопостачання надаються споживачеві  на
підставі укладеного між ним та газопостачальною (газотранспортною)
організацією договору про надання послуг з газопостачання.
 
     З урахуванням  предмету  цього  договору  (пункт  1  Типового
договору   про  надання  послуг  з  газопостачання,  затвердженого
постановою Кабінету  Міністрів  України  від  05.07.2006   N   938
( 938-2006-п  ),  зазначаємо,  що  споживання газу здійснюється на
побутові   потреби   (газова    плита,    газовий    водонагрівач,
індивідуальне   опалення  будинків)  шляхом  його  безпосереднього
використання населенням, а не юридичною особою.
 
     Відповідно до абзацу першого пункту 10 Правил (  2246-99-п  )
розрахунки   населення   за   надані   послуги   з  газопостачання
провадяться  за  діючими  цінами  на  основі  фактичних   показань
лічильників  газу,  приведених  до вимог ГОСТу 2939-63.  Порядок і
форма розрахунку визначаються у договорі.
 
     Згідно з пунктом 11 Правил ( 2246-99-п ) у  разі  відсутності
лічильників  газу плата за послуги з газопостачання розраховується
відповідно до встановлених законодавством норм споживання  та  цін
на газ.
 
     А отже,  за  таких  обставин,  оплата послуг з газопостачання
споживачами здійснюється за цінами у  відповідності  до  постанови
НКРЕ від 19.10.2006 N 1345 ( z1129-06 ) "Про роздрібні ціни на газ
природний, що використовується для потреб населення".
 
     В свою  чергу,  об'єднання  співвласників   багатоквартирного
будинку   діють  відповідно  до  Закону  України  "Про  об'єднання
співвласників багатоквартирного  будинку"  (  2866-14  )  (далі  -
Закон).
 
     Так, положеннями статті 1 Закону ( 2866-14 ) встановлено,  що
об'єднання співвласників багатоквартирного будинку -  це  юридична
особа,  створена  власниками  для  сприяння  використанню  їхнього
власного   майна   та   управління,   утримання   і   використання
неподільного та загального майна.
 
     Об'єднання може   здійснювати   господарську  діяльність  для
забезпечення власних потреб  безпосередньо  або  шляхом  укладення
договорів  з фізичними чи юридичними особами (частина п'ять статті
4 Закону ( 2866-14 ).
 
     Загальними зборами  членів  об'єднання  може  бути   прийняте
рішення про передачу в оренду об'єктів, які перебувають у спільній
власності  членів  об'єднання,   фізичним   і   юридичним   особам
(положення статті 10 Закону ( 2866-14 ).
 
     Разом з  тим,  статтею  22  Закону  (  2866-14 ) врегульовано
питання оплати комунальних послуг членами об'єднання співвласників
багатоквартирного   будинку,   положеннями   якої   передбачається
наступне.
 
     За наявності технічної  можливості  проведення  поквартирного
обліку   споживання   водо-,   тепло-,  газо-,  електропостачання,
гарячого водопостачання та інших послуг власники жилих  і  нежилих
приміщень  можуть  перераховувати  кошти  безпосередньо на рахунки
підприємств,  організацій, які надають ці послуги, за відповідними
тарифами для кожного виду послуг у порядку, встановленому законом.
 
     Власники нежилих   приміщень   сплачують  надані  послуги  за
тарифами, що встановлені для відповідних видів діяльності.
 
     Отже, положення вказаного Закону ( 2866-14 ) не  встановлюють
умов    та    обсягу   державного   регулювання   цін/тарифів   на
житлово-комунальні    послуги    для    об'єднань    співвласників
багатоквартирного будинку.
 
     Об'єднання співвласників    багатоквартирного   будинку,   що
експлуатують модульні дахові котельні,  закуповують природний  газ
(як і підприємства комунальної теплоенергетики) з метою вироблення
з нього теплової  енергії.  У  цьому  випадку  членами  об'єднання
споживається  не  природний  газ безпосередньо,  а теплова енергія
вироблена з нього.
 
     Відповідно до  положень  статті   1   Закону   України   "Про
електроенергетику" ( 575/97-ВР ) теплова енергія,  що виробляється
на об'єктах електроенергетики є товарною  продукцією,  призначеною
для   купівлі-продажу.   Оскільки   постачання   теплової  енергії
населенню (членам об'єднання) відбувається за технологією, як і на
підприємствах   комунальної   теплоенергетики   (члени  об'єднання
безпосередньо природний  газ  на  опалення  від  постачальника  не
одержують,   як  населення  для  індивідуального  опалення),  тому
функції   блочних   (модульних)   котелень   фактично   нічим   не
відрізняються  від підприємств теплоенергетики.  Модульні котельні
різняться   від   котелень   іншого   типу    тільки    технічними
характеристиками.
 
     Виходячи з      зазначеного,     об'єднання     співвласників
багатоквартирних будинків повинні закуповувати  природний  газ  за
ціною,     яка    затверджена    для    підприємств    комунальної
теплоенергетики,  в тому числі  блочних  (модульних)  котелень  (в
обсягах,  що  використовуються на виробництво теплової енергії для
населення  та   бюджетних   установ,   за   умови   ведення   цими
підприємствами  окремого  приладового  та  бухгалтерського  обліку
тепла і гарячої води для зазначених споживачів).
 
     Разом з тим звертаємо вашу увагу,  що відповідно до  положень
статті  17  Закону  України  "Про  теплопостачання" ( 2633-15 ) до
повноважень  Національної  комісії  регулювання  електроенергетики
України  у  сфері  теплопостачання належать регулювання тарифів на
теплову енергію,  що виробляється на  теплоелектроцентралях,  ТЕС,
АЕС  та  когенераційних  установках  і  установках з використанням
нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії; ліцензування певних
видів  господарської  діяльності  у  сфері  теплопостачання,  якщо
теплова    енергія    виробляється    на    теплоелектроцентралях,
когенераційних    установках   та   установках   з   використанням
нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії.
 
     При цьому   визначення   органів   ліцензування    у    сфері
теплопостачання   є   компетенцією   Кабінету   Міністрів  України
(положення статті 10 Закону "Про теплопостачання" ( 2633-15 ).
 
     Згідно з   пунктом   9   Переліку    органів    ліцензування,
затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.11.2000
N 1698 ( 1698-2000-п  ),  органами,  які  здійснюють  ліцензування
господарської   діяльності   з   виробництва   теплової   енергії,
транспортування її  магістральними  та  місцевими  (розподільчими)
тепловими мережами, постачання теплової енергії (крім певних видів
господарської діяльності у  сфері  теплопостачання,  якщо  теплова
енергія   виробляється  на  теплоелектроцентралях,  когенераційних
установках  та  установках  з  використанням   нетрадиційних   або
поновлюваних   джерел   енергії)   є   Міністерство   будівництва,
архітектури та  житлово-комунального  господарства  України,  Рада
Міністрів   Автономної   Республіки  Крим,  обласні,  Київська  та
Севастопольська міські держадміністрації.
 
 Член Комісії                                           В.Меркушов








Последние новости

 
Курсы НБ Украины
Запрашиваемая страница не найдена
Валюта
USD
EUR
RUB
PLN
BYR
Реклама
Реклама



Наша кнопка