Законы Украины

Новости Партнеров
 

Про визнання недійсним рішення конкурсного комітету


           ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ СУД АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
                          Р Е Ш Е Н И Е
 
 10.08.2001                                       Дело N 2-13/6166
 
               О признании недействительным решения
                       конкурсного комитета
 
     Истец обратился  с  исковыми  требованиями  к   ответчику   о
признании  недействительным  решения конкурсного комитета о снятии
ЧП "Автосервис" с  участия  в  конкурсе  на  перевозку  пассажиров
автомобильным  транспортом  от  28  мая  2001  года как принятое с
нарушением Закона   Украины    "Об    автомобильном    транспорте"
( 2344-14    )   и   требований   Порядка   проведения   конкурса,
утвержденного постановлением Кабинета  Министров  Украины  N  1346
( 1346-96-п ) от 2 ноября 1996 года.
     Ответчик в  отзыве на иск и пояснениях к нему (л.д.  N 15-16,
56-58) исковые требования не признает,  мотивируя тем, что конкурс
проведен   в   соответствии  с  действующим  законодательством,  в
объявлении от 8 февраля 2001 года были  указаны  все  существенные
условия  конкурса.  Все  предложения  участников  были рассмотрены
комитетом.  Истец отстранен  от  участия  в  конкурсе  в  связи  с
предоставлением документов, содержащих недостоверную информацию; в
списках  подвижного  состава  значатся  4  автобуса,  которые   не
являются  его  собственностью  и не находятся у него в аренде;  их
владельцы приняли участие в конкурсе  самостоятельно,  предоставив
полный пакет документов;  представленные копии договоров аренды не
заверены  нотариально;  договора  аренды  заключены  с  нарушением
законодательства  без указания суммы арендной платы;  на водителей
автобусов неоднократно поступали жалобы от пассажиров;  услуги  по
перевозке   оказывались   без  разрешительных  документов,  о  чем
свидетельствуют акты  Евпаторийской  Объединенной  государственной
налоговой  инспекции и отдела государственной автоинспекции (далее
- ОГАИ) Автономной Республики Крым.
     Истец в возражениях на отзыв и пояснениях к нему (л.д.  N 41)
представил   доказательства,  опровергающие  изложенные  в  отзыве
обстоятельства:  договора  аренды  оформлены  в   соответствии   с
действующим   законодательством;  сдан  полный  пакет  документов,
необходимых для участия  в  конкурсе;  водители,  которых  комитет
требовал  отстранить  от  работы по протоколу N 11 от 19 июля 2000
года,  допущены к участию в конкурсе и  получили  право  перевозки
пассажиров;  недостоверная  информация отсутствовала - письма ОГАИ
Евпаторийского ГУ  МВД  Украины  в  Крыму  не  содержат  сведений,
подтверждающих нарушение    правил    пассажироперевозок   истцом.
Указанное зафиксировано  также  в  Рекомендациях  территориального
отделения   Антимонопольного   комитета   Украины   в   АР   Крым,
представлено   9   решений   АС   АР   Крым,   которыми   признаны
недействительными решение Евпаторийской ОГНИ, принятые в отношении
истца, как несоответствующие законодательству.
     Слушание дела откладывалось,  согласно статье 77 ХПК  Украины
( 1798-12 ).
     Рассмотрев материалы    дела,    исследовав    представленные
доказательства выслушав      представителей      сторон,       суд
установил:
     согласно статье   44   Закона   Украины   "Об   автомобильном
транспорте" ( 2344-14 ) проведение конкурса и определение  условий
перевозки   возлагается  на  заказчиков  перевозки  автомобильными
маршрутами общего пользования.
     Конкурсный комитет публикует не позднее  15  дней  до  начала
конкурса  в  средствах  массовой информации объявление о конкурсе,
которое должно содержать необходимую для  перевозчиков  информацию
об условиях перевозок.
     Объявление конкурсного   комитета   исполкома  Евпаторийского
горсовета   опубликованное   8   февраля   2001    года    (газета
"Евпаторийская здравница"  N 21) о назначении конкурса на 26 марта
2001 года,  объявление о  его  переносе  на  9  апреля  2001  года
("Евпаторийская здравница",  N  39  от  10  марта  2001 года),  на
28 мая 2001 года ("Евпаторийская здравница" N 78 от  17  мая  2001
года) не содержат условий перевозки.
     Согласно статьям  44  и 47 Закона ( 2344-14 ),  для участия в
конкурсе  пассажирский  перевозчик  подает  определенный  перечень
документов:
     - заявление;
     - нотариально    заверенную    копии    лицензии   на   право
предоставления  услуг  по   перевозке   пассажиров   автомобильным
транспортом общего пользования;
     - документ,  подтверждающий  внесение  платы  за  участие   в
конкурсе.
     Требование каких-либо  других  документов Законом ( 2344-14 )
не предусмотрено.
     Во время проведения  конкурса  перевозчики  могут  предлагать
условия, отличающиеся от предложенных заказчиком.
     Представленные ответчиком  и истцом материалы свидетельствуют
о грубом нарушении статей 44-46 Закона Украины  "Об  автомобильном
транспорте"  (  2344-14  ),  в  связи  с  чем  решение конкурсного
комитета от 28 мая 2001 года подлежит признанию недействительным.
     Основания, по  которым  истец  отстранен  от   конкурса,   не
предусмотрены   Законом   (   2344-14   )   и   не  подтверждаются
документально.
     Согласно части 2  статьи  34  Хозяйственного  процессуального
кодекса   Украины   (   1798-12   ),  обстоятельства  дела  должны
подтверждаться определенным образом.
     Расходы по     оплате     госпошлины     и     расходы     по
информационно-техническому   обеспечению   арбитражного   процесса
необходимо  возложить  на  ответчика  согласно  статьям  44  и  49
Хозяйственного процессуального кодекса Украины ( 1798-12 ).
     На основании изложенного, руководствуясь статьями 33, 44, 49,
77, 82-84   Хозяйственного   процессуального    кодекса    Украины
( 1798-12  ),  статьями  44-46  Закона  Украины  "Об автомобильном
транспорте" ( 2344-14 ), суд Р Е Ш И Л:
     иск удовлетворить;
     признать недействительным  решение  конкурсного  комитета   о
снятии   ЧП   "Автосервис"  с  участия  в  конкурсе  на  перевозку
пассажиров автомобильным транспортом  от  28  мая  2001  года  как
несоответствующее закону;
     взыскать с текущего счета Горисполкома г.  Евпатории в пользу
ЧП  "Автосервис"  85  грн.  госпошлины  и  69  грн.  расходов   по
информационно-техническому обеспечению арбитражного процесса.
 
 Судья                                                 А.П.Илюхина
 
 "Юридическая практика"
 N 17, 29 апреля 2003 года
 








Последние новости

 
Курсы НБ Украины
Валюта
USD26.38843
EUR29.52073
RUB0.41017
PLN6.93105
BYR
Реклама
Реклама



Наша кнопка