Законы Украины

Новости Партнеров
 

Про основні напрями бюджетної політики на 1996 рік (Бюджетна резолюція)


                        П О С Т А Н О В А
                      ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ
        Про основні напрями бюджетної політики на 1996 рік
                       (Бюджетна резолюція)
       ( Відомості Верховної Ради (ВВР), 1995 N 28, ст.214 )
 
     Виходячи з аналізу економічного  стану  країни,  на  підставі
прогнозних макропоказників розвитку економіки України на 1996  рік
Верховна Рада України  п о с т а н о в л я є:
     1.  Головними  напрямами  бюджетної  політики  на  1996   рік
вважати:
     посилення соціальної орієнтації бюджету;
     створення умов для макроекономічної стабілізації економіки та
сприяння її структурній перебудові;
     послаблення інфляційних процесів;
     сприяння стабілізації матеріального виробництва та підвищенню
його ефективності;
     вишукування додаткових джерел доходів бюджету;
     забезпечення ефективного використання бюджетних коштів.
     Передбачити  перерозподіл  через  доходну  частину  зведеного
бюджету України не більш як  47  відсотків  валового  внутрішнього
продукту.
     2. Для послаблення інфляційних процесів вжити таких заходів:
     скоротити  загальний  розмір  бюджетного  дефіциту  до  шести
відсотків валового внутрішнього продукту.  Розширити  використання
неемісійних методів фінансування дефіциту бюджету, в тому числі за
рахунок випуску державних цінних паперів;
     скоротити дотаційні витрати бюджету;
     з метою обліку включити до  бюджету  всі  позабюджетні  фонди
фінансових ресурсів, у тому числі Рад усіх рівнів, відрахування до
яких  є  обов'язковими  згідно  з  законодавством,  без  зміни  їх
цільового призначення;
     створити основи казначейської  системи  виконання  Державного
бюджету  України.  Посилити  контроль  за  цільовим,  економним  і
ефективним витрачанням бюджетних коштів, за величинами  державного
внутрішнього і зовнішнього боргу.
     Бюджетна  допомога  на  фінансування  інвестиційних   програм
визначається  Урядом  за    пріоритетними    напрямами.    Перелік
пріоритетних програм, які фінансуються з бюджету, подається  разом
з проектом бюджету на 1996 рік.
     3. Для поліпшення фінансового стану підприємств:
     доопрацювати до 1  вересня  1995  року  Концепцію  податкової
політики з  визначенням  максимально  допустимого  розміру  ставок
оподаткування підприємств з метою їх зменшення;
     продовжити передачу об'єктів соціальної сфери, що утримуються
за рахунок прибутку  підприємств,  у  власність  місцевих  органів
влади з визначенням реальних джерел фінансування;
     зберегти пільги щодо  оподаткування  прибутку  підприємств  у
частині, яка використовується  на  утримання  об'єктів  соціальної
інфраструктури;
     розробити протягом 1995  року  нову  систему  бухгалтерського
обліку та статистичної звітності відповідно до нових потреб.
     4. З метою розширення доходних джерел бюджету з 1 січня  1996
року:
     підготувати зміни до законодавства стосовно скасування  пільг
щодо сплати мита для всіх юридичних та фізичних осіб при  ввезенні
із-за кордону будь-яких товарів, сировини, обладнання, за винятком
тих, які використовуються для виробничих потреб;
     запровадити диференційований податок на нерухоме  і  коштовне
майно громадян, передбачивши при цьому неоподатковуваний мінімум і
прогресивну шкалу оподаткування;
     розширити  перелік  підакцизних  товарів,  що    споживаються
переважно лише заможними верствами населення;
     запровадити державну монополію на  виробництво  і  реалізацію
лікеро-горілчаних виробів, вина, тютюнових виробів.
     5. Видаткову частину  бюджету  сформувати  виходячи  з  таких
положень:
     забезпечити в першу чергу необхідними  фінансовими  ресурсами
здійснення заходів щодо соціального захисту населення та утримання
соціально-культурних  закладів  і  забезпечити  реальну  соціальну
підтримку непрацездатним верствам населення. Для цього передбачити
обсяг видатків на зазначені цілі  не  менш  як  35  відсотків  від
загального обсягу видатків  зведеного  бюджету.  Бюджетні  дотації
житлово-комунальному  господарству  поступово  заміщувати  оплатою
послуг при одночасному переведенні сум дотацій  у  грошові  доходи
населення. Підготувати зміни до законодавства стосовно  скасування
окремих  пільг  населенню,    в    тому    числі    щодо    оплати
житлово-комунальних послуг,  з  передачею  вивільнених  коштів  на
адресні виплати населенню і субсидії;
     під час розробки бюджету  виходити  з  того,  щоб  мінімальна
трудова пенсія була не нижча за межу малозабезпеченості;
     сконцентрувати  видатки,  які  спрямовуються    на    народне
господарство і структурну перебудову, на розвиток агропромислового
і  паливно-енергетичного  комплексів,   транспорту,    науки    та
наукоємних галузей, передбачити обсяг видатків на ці цілі не  менш
як 25 відсотків від загального обсягу видатків зведеного  бюджету.
В   першу   чергу   підтримати  підприємства,  які  мають  високий
науково-технологічний  рівень  і мають на балансі велику соціальну
сферу;
     видатки на оборону та утримання органів державного управління
визначити  виходячи  з  намічуваних  конкретних    заходів    щодо
удосконалення їх  структури  і  чіткого  визначення  та  розподілу
функцій, передбачивши при  цьому  фінансування  таких  видатків  в
обсягах, не більших, ніж було визначено на 1995  рік  стосовно  до
загальних видатків зведеного бюджету. Затвердити  конкретні  кошти
фінансування  на  утримання  та  витрати  для  проведення   робіт,
пов'язаних з передачею об'єктів соціальної сфери в підпорядкування
місцевих органів влади в разі ліквідації військових формувань та в
інших випадках за розрахунками Міністерства оборони України;
     передбачити поетапну компенсацію громадянам України втрат від
знецінення грошових заощаджень в установах Ощадного банку  України
і цінних паперів колишнього Союзу РСР.
     6. Передбачити в проекті Закону України про Державний  бюджет
України на 1996 рік розподіл видатків Державного  бюджету  України
на поточні видатки та видатки розвитку і в розрізі міністерств  та
відомств.
     Визначити орієнтовні показники видаткової  частини  зведеного
бюджету України щодо фінансування освіти, охорони здоров'я, науки,
культури  та  агропромислового  комплексу  відповідно  до   Закону
України "Про бюджетну систему України" ( 512-12 ).
 
 
 Голова Верховної Ради України                            О.МОРОЗ
 
 м. Київ, 7 липня 1995 року
          N 272/95-ВР








Последние новости

 
Курсы НБ Украины
Валюта
USD26.85397
EUR30.21072
RUB0.41985
PLN7.06089
BYR
Реклама
Реклама



Наша кнопка