Законы Украины

Новости Партнеров
 

Документ, прийнятий державами-учасницями Договору про звичайні збройні сили в Європі, стосовно охоплення та параметрів процесу, передбаченого в пункті 19 Підсумкового документу Першої конференції з розгляду дії Договору про ЗЗСЄ


                            Документ,
          принятый государствами-участниками Договора
       об обычных вооруженных силах в Европе, относительно
          охвата и параметров процесса, предусмотренного
              в пункте 19 Итогового документа Первой
               конференции по рассмотрению действия
                         Договора об ОВСЕ
                      (1 декабря 1996 года)
 
                           I. Введение
     1. Государства-участники  определили  нижеследующий  охват  и
параметры  процесса,  предусмотренного  в  пункте   19   Итогового
документа  Первой конференции по рассмотрению действия Договора об
ОВСЕ ( 994_314 ).
                        II. Цели и задачи
     2. Государства-участники намерены улучшить действие  Договора
( 994_314   )   в  меняющейся  обстановке  и  тем  самым  повысить
безопасность каждого  государства-участника  независимо  от  того,
принадлежит ли оно к какому-либо военно-политическому союзу.  Этот
процесс по своему характеру должен быть таким,  чтобы Договор  мог
по-прежнему   играть   ключевую  роль  в  архитектуре  европейской
безопасности как  в  уже  существующих,  так  и  предполагаемых  в
будущем условиях.
     3. Этот  процесс  должен  укрепить  предусмотренную Договором
( 994_314 ) систему ограничений, контроля и обмена информацией. Он
должен способствовать достижению целей  Договора  и  повысить  его
жизнеспособность   и   эффективность   как   краеугольного   камня
европейской безопасности, вводя такие новые элементы и внося в уже
существующие  элементы такие адаптации,  изменения или коррективы,
которые могут быть сочтены необходимыми.
     4. Этот процесс должен обеспечить сохранение и укрепление как
общей,  так  и  зональной   стабильности,   а   также   и   впредь
способствовать  предотвращению  дестабилизирующего  накопления сил
где   бы   то  ни  было  в  пределах  района  применения  Договора
( 994_314 ).
     5. Этот  процесс  должен  вести  к  дальнейшему  развитию   и
укреплению  формирующейся новой структуры отношений сотрудничества
между государствами-участниками  на  основе   взаимного   доверия,
транспарентности,  стабильности и предсказуемости. Его целью будет
содействие в   равной   мере   обеспечению    безопасности    всех
государств-участников   ДОВСЕ.   Действуя  в  контексте   Договора
( 994_314 ), государства-участники займутся решением проблем новых
угроз  и  вызовов  в  области  безопасности  посредством  создания
обязывающих  механизмов,  учитывая  при  этом  законные   интересы
безопасности каждого государства-участника.
                          III. Принципы
     6. Ход процесса будет определяться следующими принципами:
     - добровольно  принятые   обязательства   по   контролю   над
вооружениями должны полностью выполняться;
     - должна быть сохранена целостность Договора (  994_314  )  и
связанных  с  ним  документов,  то есть общая приверженность целям
Договора,  достигнутым благодаря ему результатам и обеспечению его
эффективного функционирования;
     - результаты  процесса  должны  быть  внутренне   совместимы,
взаимосвязаны и представлять собой единое целое;
     - государства-участники будут  воздерживаться  от  пересмотра
Договора ( 994_314 ) в целом, осуществляя конкретные адаптации для
конкретных целей;
     - данный   процесс   должен   соответствовать  принятой  ОВСЕ
концепции   всеобъемлющей,   неделимой   и    основывающейся    на
сотрудничестве  безопасности,  учитывая  при  этом  другие способы
обеспечения безопасности и обязательства  государств-участников  в
области  безопасности,  их  неотъемлемое право выбирать или менять
способы обеспечения безопасности,  законные интересы  безопасности
других государств-участников,   а   также  основополагающее  право
каждого государства-участника   отстаивать    свою    национальную
безопасность в индивидуальном порядке;
     - существующий  Договор  (  994_314  )  и  связанные  с   ним
документы  должны  полностью  оставаться  в  силе  и добросовестно
выполняться до тех пор,  пока не начнут действовать такие  меры  и
адаптации, которые могут быть согласованы в ходе данного процесса;
     - государства-участники будут индивидуально или  совместно  с
другими   поддерживать   лишь  такой  военный  потенциал,  который
соизмерим   с   законными   индивидуальными   или    коллективными
потребностями  в  области безопасности,  принимая во внимание свои
обязательства по международному праву;
     - процесс  не  должен  приводить  к  какому  бы  то  ни  было
отрицательному  воздействию  на  законные  интересы   безопасности
какого-либо государства-участника  ДОВСЕ  (  994_314 ) или другого
государства-участника ОВСЕ;
     - в  рамках  процесса  должна  учитываться важность адаптации
Договора об ОВСЕ ( 994_314 ) с точки зрения:
     - более  широкого  контекста  безопасности  в рамках ОВСЕ,  в
частности,  продолжающегося диалога на Форуме по сотрудничеству  в
области безопасности (ФСБ);
     - работы над моделью общей и всеобъемлющей  безопасности  для
XXI века;
     - будут приниматься  во  внимание  как  существующие,  так  и
возникающие  самостоятельные  механизмы  и  переговоры  в  области
регионального контроля над вооружениями.
                            IV. Охват
     7. В интересах осуществления  целей  и  задач,  изложенных  в
разделе II,  государства-участники,  будучи  привержены принципам,
зафиксированным в разделе III настоящего Документа,  рассмотрят  и
разработают,  по  мере необходимости,  конкретные меры и адаптации
применительно к Договору ( 994_314 ).
     8. Охват этого процесса будет соответствовать первоначальному
мандату переговоров об ОВСЕ с учетом  событий,  происшедших  после
подписания Договора   (   994_314   ),  а  также  договоренностям,
достигнутым  на  первой  Конференции  по   рассмотрению   действия
Договора об ОВСЕ, и будет обеспечивать сохранение:
     - всех  установленных  Договором  (  994_314  )  существующих
категорий  обычных вооружений и техники,  ограничиваемых Договором
(ОДВТ),  и не будет приводить к увеличению общих количеств ОДВТ  в
районе применения Договора;
     - в полной мере охвата и  степени  детализации  информации  и
договоренностей о контроле, закрепленных в Договоре ( 994_314 );
     - района применения, установленного Договором.
     9. К   конкретным  рассматриваемым  аспектам  этого  процесса
будут, в частности, относиться следующие:
     - эволюция групповой структуры Договора ( 994_314 ),  а также
разработка    положений,    касающихся    участия    в    Договоре
государств-участников не в качестве членов той или иной группы,  а
в ином качестве;
     - функционирование  предусмотренной  Договором  (  994_314  )
системы ограничений и ее отдельных элементов, а именно:
     - развитие  предусмотренной  Договором  (  994_314  ) системы
максимальных уровней для наличия,  включая возможность  разработки
системы национальных предельных уровней ОДВТ;
     - развитие  в  этом  контексте  предусмотренных  статьей  VII
механизмов перераспределения;
     - положения статьи IV Договора ( 994_314 ),  касающиеся  зон,
при  сохранении  принципа  зональных  ограничений,  с тем чтобы не
произошло никакого дестабилизирующего накопления сил;
     - положения  статьи  IV Договора ( 994_314 ),  ограничивающие
суммарные  количества  для   группы   государств-участников,   при
сохранении принципа недопущения дестабилизирующего накопления сил;
     - положения Договора ( 994_314 ), касающиеся размещения сил;
     - статья XIV и связанные с ней положения о контроле, Протокол
об уведомлениях  и  обмене  информацией  (  994_314  ),  а   также
возможности  для  дальнейшего  развития  сотрудничества  в области
обмена информацией и контроля;
     - положения  Договора  (  994_314 ),  касающиеся обозначенных
мест постоянного складского хранения (ОМПСХ);
     - возможность  присоединения к Договору ( 994_314 ) отдельных
государств по их просьбе и связанные и этим условия;
     - пути    обеспечения    полного   функционирования  Договора
( 994_314 ) в случаях кризисов и конфликтов;
     - возможность включения положений,  призванных  содействовать
привлечению государств-участников к операциям по поддержанию мира,
проводимым на основании мандата Организации Объединенных Наций или
ОВСЕ, и сотрудничеству в их проведении;
     - возможность  расширения сферы действия Договора ( 994_314 )
путем включения новых категорий обычных вооружений и  техники  или
расширения существующих;
     - положения о временных развертываниях.
     10. По  мере   развития   процесса   в   его   рамках   могут
рассматриваться   дальнейшие  меры  и  адаптации  в  дополнение  к
перечисленным выше, в пункте 9.
              V. Расписание, организационные условия
                        и прочие положения
     11. Государства-участники постановили, что:
     - для  того,  чтобы  следующий  этап   этого   процесса   мог
незамедлительно  начаться в 1997 году и в соответствии с охватом и
параметрами,  указанными выше,  в разделах  II  -  IV,  Совместная
консультативная  группа  (СКГ)  в  Вене  параллельно с выполнением
своих текущих задач возьмет на себя ответственность за  проведение
этих переговоров по возобновлению своей работы в январе 1997 года;
     - они будут прилагать добросовестные усилия с тем,  чтобы эти
переговоры завершились в столь же короткие сроки, как и переговоры
согласно первоначальному мандату Договора ( 994_314 );
     - они  рассмотрят  отчет  о  достигнутых результатах во время
встречи ОВСЕ на уровне министров в Копенгагене;
     - при  проведении  этих  переговоров Председателю СКГ следует
регулярно  через  небольшие  промежутки  времени  информировать  в
рамках ФСБ  все  другие  государства-участники  ОВСЕ о проделанной
работе и  достигнутом  продвижении;  и  что  государства-участники
должны обмениваться  мнениями  с другими государствами-участниками
ОВСЕ и принимать во внимание  высказанные  последними  соображения
относительно их собственной безопасности.
     12. Они также напоминают, что:
     - параллельно  с  проведением  этих  переговоров  СКГ следует
активно  продолжать  усилия  по  разрешению  вопросов  выполнения,
перечисленных   в   Итоговом   документе   первой  Конференции  по
рассмотрению действия  Договора  об  ОВСЕ  ( 994_314 ),  исходя из
того,  что такие усилия будут в значительной  мере  способствовать
успеху процесса переговоров;
     - этот   процесс  переговоров  не  составит  препятствия  для
параллельного принятия  в  СКГ  дополнительных  мер  по  повышению
эффективности функционирования нынешнего Договора ( 994_314 ).
                    VI. Подкрепление процесса
     13. В развитие результатов, достигнутых благодаря Договору об
обычных вооруженных     силах    в    Европе    (    994_314    ),
государства-участники  обязуются  на  протяжении   предусмотренных
Документом   переговоров   проявлять   сдержанность   в  отношении
нынешнего построения и потенциала своих обычных вооруженных сил  -
в частности в том,  что касается уровней и развертывания их сил, -
в районе применения Договора с  целью  не  допустить  того,  чтобы
развитие  ситуации  в области безопасности в Европе наносило ущерб
безопасности     какого-либо     государства-участника.     Данное
обязательство  не  предопределяет исхода переговоров,  не ущемляет
возможности  принятия  отдельными   государствами-участниками   на
добровольной основе решений о сокращении уровней или развертывания
их сил и не наносит ущерба их законным интересам безопасности.
 
 Дипломатический вестник. 1997. N 4. С. 34 - 36.








Последние новости

 
Курсы НБ Украины
Валюта
USD26.68338
EUR29.76797
RUB0.41109
PLN6.92311
BYR
Реклама
Реклама



Наша кнопка