Законы Украины

Новости Партнеров
 

Конвенція про збереження ресурсів минтая та управління ними у центральній частині Берінгового моря (витяг)


                            Конвенция
                  о сохранении ресурсов минтая и
       об управлении ими в центральной части Берингова моря
                           (извлечения)
 
     Стороны настоящей Конвенции,
     признавая срочную необходимость в сотрудничестве для принятия
мер  по  сохранению ресурсов минтая и управлению ими в центральной
части Берингова моря в соответствии с международным правом и
     отмечая  принятие  Конвенции ООН по морскому праву  1982 года
( 995_057 ),
     договорились о следующем.
                             Статья I
     Настоящая Конвенция применяется к  району  открытого  моря  в
Беринговом  море  за  пределами  200  морских миль,  отмеряемых от
исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря
прибрежных  государств  (далее  именуемому "Конвенционный Район"),
если иное не предусмотрено в  настоящей  Конвенции.  Деятельность,
осуществляемая  в  соответствии  с  настоящей Конвенцией в научных
целях,  может  распространяться  в  Беринговом  море  за   пределы
Конвенционного района.
                            Статья II
     Целями настоящей Конвенции являются:
     1) установление  международного  режима  сохранения  ресурсов
минтая,   управления   ими   и  их  оптимального  использования  в
Конвенционном Районе;
     2) восстановление  и поддержание ресурсов минтая в Беринговом
море  на уровнях,  при которых может быть обеспечен их максимально
устойчивый вылов;
     3) сотрудничество в сборе и изучении  фактической  информации
относительно  минтая  и других живых морских ресурсов в Беринговом
море;
     4) представление    при    согласии    Сторон    форума   для
рассмотрения вопроса об установлении необходимых мер по сохранению
других  живых  морских  ресурсов  и управлению ими в Конвенционном
Районе, которые могут потребоваться в будущем.
                            Статья III
     1. Для   достижения   целей   настоящей   Конвенции   Стороны
соглашаются:
     а) проводить Ежегодную Конференцию Сторон, и
     б) образовать Научно-Технический Комитет.
                            Статья IV
     1. Функциями Ежегодной Конференции являются:
     а) установление   допустимого   уровня   добычи   минтая    в
Конвенционном Районе (далее именуется "ДУД") на последующий год;
     б) установление индивидуальной национальной квоты на минтая в
Конвенционном  Районе  (далее  именуется "ИНК") на последующий год
для каждой Стороны;
     в) принятие других соответствующих мер по сохранению ресурсов
минтая и управлению ими в Конвенционном Районе;
     г) формирование  плана  работы  Научно-Технического  Комитета
(далее именуется "План Работы");
     д) получение  от  каждой  Стороны  отчетов,  касающихся  мер,
принимаемых ими для расследования  нарушений  положений  настоящей
Конвенции и наказания за них, а также мер, принятых в соответствии
с ней;
     е) установление  порядка  и  условий  любых экспериментальных
промысловых операций в отношении минтая в Конвенционном  Районе  и
определение   масштаба  любых  совместных  научных  исследований в
отношении иных, нежели минтай, живых морских ресурсов, подпадающих
под настоящую Конвенцию;
     ж) обсуждение совместных мер по обеспечению выполнения;
     з) рассмотрение    вопроса    об    эффективности   Программы
Наблюдателей для центральной части  Берингова  моря,  составленной
согласно  Статье  XI настоящей Конвенции,  и принятие руководства,
определяющего   процедуры   подъема   на   борт   судна   и    его
инспектирования, как это предусматривается в Статье XI;
     и) рассмотрение  вопросов,  относящихся  к  сохранению  иных,
нежели   минтай,   живых  морских  ресурсов  и  управлению  ими  в
Конвенционном Районе;
     к) обсуждение  научных  данных и мер по сохранению,  принятых
прибрежными государствами  Берингова  моря  в  отношении  промысла
минтая в Беринговом море;
     л) обсуждение вопроса о вспомогательных рыболовных  операциях
в  Конвенционном  Районе,  включая  воздействие  таких операций на
окружающую среду;
     м) принятие поправок к Приложению к настоящей Конвенции;
     н) выполнение  других  функций,   вытекающих   из   положений
настоящей Конвенции или необходимых для достижения ее целей.
     2. Сторона,  проводящая   у   себя   Ежегодную   Конференцию,
публикует  все  меры  по  сохранению  и управлению,  действующие в
Конвенционном Районе и ведет их учет.
     3. При осуществлении своих функций,  предусмотренных в пункте
1 настоящей Статьи,  Ежегодная Конференция в полной мере учитывает
доклады и рекомендации Научно-Технического Комитета.
                            Статья VII
     1. Ежегодная  Конференция  устанавливает  консенсусом  ДУД на
последующий  год,   основываясь   на   оценке   Научно-Техническим
Комитетом общей биомассы минтая Алеутского бассейна.
     2. Если  все  усилия  по  достижению   консенсуса   оказались
безуспешными,  ДУД определяется в соответствии с положениями части
1 Приложения.
                           Статья VIII
     1. Ежегодная   Конференция   устанавливает   консенсусом   на
последующий  год  для  каждой Стороны ИНК,  общий объем которых не
должен  превышать  ДУД  при  том  понимании,  что  ИНК  не  должна
передаваться какой-либо  другой Стороне или неучаствующей Стороне.
     2. Если  все  усилия  по  достижению   консенсуса   оказались
безуспешными,   Стороны   соглашаются,   что   промысел  минтая  в
Конвенционном  Районе  должен  осуществляться  в  соответствии   с
положениями части 2 Приложения.
                            Статья IX
     1. Научно-Технический  Комитет,  состоящий по меньшей мере из
одного представителя от каждой  Стороны,  составляет,  анализирует
информацию  о  вылове рыбы,  рыбных запасах и других живых морских
ресурсах,  подпадающих под  настоящую  Конвенцию,  и  осуществляет
обмен  ею  в  соответствии с Планом Работы,  принимаемым Ежегодной
Конференцией,  а также изучает  другие  научные  вопросы,  которые
могут  быть поставлены перед ним Ежегодной Конференцией.  Он также
устанавливает   форму   и   процедуры   представления    Сторонами
промысловых данных, как это требует Статья X.
     2. Научно-технический Комитет проводит свое  заседание  перед
Ежегодной  Конференцией  и о его результатах докладывает Ежегодной
Конференции.
     3. Научно-Технический   Комитет   стремится   принимать  свои
доклады консенсусом.  Если все  усилия  по  достижению  консенсуса
окажутся  безуспешными,  доклад  должен  включать различные мнения
представителей Сторон в Научно-Техническом Комитете.
     4. Научно-Технический  Комитет  дает  рекомендации  Ежегодной
Конференции в  отношении  мер  по  сохранению  ресурсов  минтая  и
управлению ими. Включая ДУД на последующий год.
     5. Научно-Технический Комитет может выполнять такие  функции,
которые  вытекают  из  других  положений  настоящей  Конвенции или
которые может определить Ежегодная Конференция.
                             Статья X
     1. Стороны сотрудничают  в  проведении  научных  исследований
ресурсов  минтая  и,  как  это  может  быть  определено  Ежегодной
Конференцией,  других  живых  морских  ресурсов,  подпадающих  под
настоящую Конвенцию,  включая исследования в отношении определения
характера миграции минтая в пределах и за пределами Конвенционного
Района.  Стороны  также  сотрудничают в обмене научными данными об
этих ресурсах и в принятии стандартизированных методик  проведения
таких научных исследований.
     2. Стороны  ежегодно  представляют   промысловые   данные   в
Научно-Технический Комитет,  включая данные об улове и промысловом
усилии,  времени и районе промысловых операций,  случайном изъятии
анадромных  видов  или  других живых морских ресурсов,  или другие
биологические и технические данные,  которые  могут  потребоваться
для достижения целей настоящей Конвенции.
     3. Каждая Сторона по просьбе любой другой Стороны участвует в
двусторонних   консультациях   относительно   размещения   научных
наблюдателей  от  этой  обратившейся  стороны  на   борту   любого
рыболовного судна запрашиваемой Стороны в Конвенционном Районе.
     4. В любой год,  когда  ДУД  установлен  на  нулевом  уровне,
Ежегодная     Конференция     может     разрешать    осуществление
экспериментальных  рыболовных  операций  в  отношении   минтая   в
Конвенционном  Районе,  проводимых  рыболовными  судами  Сторон  в
соответствии с  основанным  на  рекомендациях  Научно-Технического
Комитета    исследовательским    планом,    представляемым   любой
заинтересованной Стороной  и  одобряемым  Ежегодной  Конференцией.
Порядок   и   условия   таких   операций   определяются  Ежегодной
Конференцией.
                            Статья XI
     1. Каждая Сторона должна принять все необходимые меры к тому,
чтобы обеспечить соблюдение ее гражданами и рыболовными судами под
ее флагом положений настоящей Конвенции  и  принятых  согласно  им
мер.  Для  целей  настоящей  Конвенции "рыболовное судно" означает
любое судно,  используемое или  планируемое  для  использования  в
целях  коммерческой  эксплуатации живых морских ресурсов,  включая
плавбазы и любые  другие  суда, непосредственно  занятые  в  таких
рыболовных операциях.
     2. Каждая Сторона
     а) обеспечивает,  чтобы  ее  рыболовные  суда  вели  промысел
минтая в Конвенционном   Районе   только   согласно   специальному
разрешению, выданному этой Стороной;
     б) обеспечивает,  чтобы  рыболовные  операции   в   отношении
минтая, осуществляемые ее рыболовными судами в нарушение положений
настоящей   Конвенции   или    такого    разрешения,    составляли
правонарушение по ее национальному законодательству.
     3. Каждая Сторона требует,  чтобы ее рыболовные суда, ведущие
промысел минтая в Конвенционном Районе,
     а) применяли,  находясь  в   Беринговом   море,   спутниковые
трансмиттеры  для установления местонахождения в реальном масштабе
времени;
     б) уведомляли  другие  Стороны  о  своем  намерении  войти  в
Конвенционный Район  за  48  часов  до  такого  захода,  процедура
которого должна быть установлена Ежегодной Конференцией;
     в) уведомляли  другие  Стороны  о  месте   проведения   любых
перегрузок рыбы и рыбопродукции на транспортные суда за 24 часа до
такой перегрузки.
     4. Стороны обмениваются
     а) по   двусторонним    каналам    информацией,    полученной
спутниковыми   трансмиттерами  для установления местонахождения на
основе реального масштаба времени;
     б) данными   об   уловах  на  достаточно  регулярной  основе,
устанавливаемой   Ежегодной    Конференцией,    для    обеспечения
эффективного  выполнения     соответствующих  мер  по сохранению и
управлению.
     5. Стороны  учреждают  Программу Наблюдателей для центральной
части Берингова моря в соответствии со следующими принципами:
     а) каждое рыболовное судно Сторон,  ведущее промысел минтая в
Конвенционном Районе,  принимает одного  наблюдателя  Стороны,  не
являющейся   государством  флага,  по  просьбе  такой  Стороны  на
условиях,  устанавливаемых  на  двусторонней   основе   достаточно
заблаговременно    заинтересованными    Сторонами.    Если   такой
наблюдатель отсутствует,  рыболовное судно имеет на  борту  одного
наблюдателя со Стороны государства флага;
     б) наблюдатели  обучены  и  дипломированы  в  соответствии  с
процедурами, которые будут включены в Программу;
     в) Программа имеет своей  задачей  значительный  охват  судов
наблюдателями,    направляемыми    Сторонами,    не    являющимися
государством флага;
     г) в  отношении  наблюдателей,  направляемых  от  Сторон,  не
являющихся государством флага,  каждая Сторона требует,  чтобы  ее
рыболовные  суда  несли  расходы  по  питанию  и  размещению таких
наблюдателей.  Другие вопросы, относящиеся к расходам, решаются по
договоренности между заинтересованными Сторонами;
     д) деятельность   наблюдателей   включает    наблюдение    за
выполнением  мер  по  сохранению  и управлению,  принятых согласно
настоящей Конвенции  (например,  меры,  относящиеся  к  рыболовной
деятельности,  месту ее осуществления,  случайному вылову и орудию
лова),  и отчетность о своих выводах Стороне государства  флага  и
Стороне наблюдателя.
     6. Каждая Сторона может принудительно обеспечивать выполнение
положений  настоящей  Конвенции в пределах Конвенционного Района в
соответствии со следующим:
     а) каждая   Сторона   соглашается   на   подъем   на  борт  и
инспектирование рыболовных судов  под  ее  флагом,  находящихся  в
Конвенционном Районе, должным образом уполномоченными должностными
лицами любой другой  Стороны  для  проверки  соблюдения  настоящей
Конвенции или принятых согласно ей мер;
     б) такие должностные лица могут инспектировать  судно  (кроме
помещений для экипажа и машинного отделения),  улов, орудия лова и
соответствующую  документацию  и  промысловые  журналы,  а   также
опрашивать  капитана,  тралмастера  и  других  официальных  лиц на
борту;
     в) при  проведении  инспектирования  такие  должностные  лица
предъявляют полномочия,  выданные их правительствами,  до минимума
сокращают   вмешательство  и  причинение  неудобств  для  операций
судна,  осуществляемых согласно  настоящей  Конвенции,  и  следуют
процедурам,   изложенным   в   руководстве,   принятом   Ежегодной
Конференцией.
     7. В  тех  случаях,  когда инспектирование рыболовного судна,
осуществляемое  в  соответствии  с  пунктом  6  настоящей  статьи,
выявляет свидетельство нарушения положений настоящей Конвенции или
принятых согласно ей мер:
     а) Сторона  государства  флага незамедлительно уведомляется о
предполагаемых нарушениях.  Сторона  государства  флага  принимает
надлежащие  меры в соответствии со своими национальными законами и
правилами,  включая  быстрое  расследование.  Сторона  государства
флага приказывает этому судну прекратить операции,  осуществляемые
в нарушение настоящей Конвенции или принятых согласно ей мер, и, в
надлежащих   случаях,   приказывает   судну   немедленно  покинуть
Конвенционный Район;
     б) в  любом  случае,  когда  рыболовное  судно  вело промысел
минтая   иной,  чем  разрешенный  экспериментальный   промысел   в
Конвенционном Районе в какой-либо год:
     (1) в котором ДУД равен нулю;
     (2) когда  промысел  минтая  не  разрешен согласно положениям
настоящей Конвенции;
     (3) после  того  как  общий вылов минтая Стороной рыболовного
судна достиг ИНК этой Стороны,
     действовало в    Конвенционном    Районе   без   специального
разрешения   Стороны   государства   флага   или   действовало   в
Конвенционном   Районе   без   наблюдателя  или  без  действующего
спутникового  трансмиттера  для  установления  местонахождения   в
реальном   масштабе   времени  при  обстоятельствах, изложенных  в
руководстве,   принятом   Ежегодной   Конференцией,   а    Сторона
государства  флага  не  в  состоянии  взять  под  непосредственный
контроль  работу  рыболовного  судна  или   иным   образом   нести
ответственность  за  него,  должностные  лица  проверяющей Стороны
могут продолжать пребывание на борту в  соответствии  с  указанным
выше   пунктом  6  до  тех  пор,  пока  должностные  лица  Стороны
государства флага не поднимутся  на  борт  рыболовного  судна  или
Сторона государства флага иным образом выполнит свою обязанность в
отношении   работы   этого   рыболовного    судна.    При    таких
обстоятельствах    заинтересованные   Стороны   сотрудничают   для
обеспечения  полного  соблюдения  настоящей  Конвенции  и  мер  по
сохранению  и  управлению,  принятых  согласно  ей.  В  частности,
заинтересованные Стороны проводят консультации и  принимают  такие
практические  шаги,  которые могут быть необходимы для обеспечения
такого соблюдения;
     в) проводить   судебное   разбирательство   правонарушения  и
налагать за него наказания могут только власти Стороны государства
флага.  Свидетельства, необходимые для установления правонарушений
в той степени, в которой это находится под контролем какой-либо из
Сторон, представляются согласно соответствующим законам и правилам
Сторон по возможности незамедлительно Стороне,  имеющей юрисдикцию
на   проведение   судебного   разбирательства   правонарушения,  и
учитываются,   а    также    надлежащим    образом    используются
соответствующими властями этой Стороны;
     г) предусмотренные  в  соответствующих  законах  и   правилах
Сторон наказания отражают серьезность нарушений.
     ...
     Текст Конвенции  представлен  к  регистрации  в  декабре 1994
года.
                                                        Приложение
                             Часть 1
     Согласно пункту  2  статьи  VII  ДУД  определяется  следующим
образом:
     а) два учреждения,  каждое из которых назначено  Соединенными
Штатами   Америки   и   Российской   Федерацией   как  прибрежными
государствами Берингова  моря,  совместно  устанавливают  биомассу
минтая  Алеутского бассейна,  основываясь на научной и технической
информации, рассмотренной Научно-Техническим Комитетом;
     б) если   недостаточно   имеющейся   научной   и  технической
информации,  позволяющей  двум  учреждениям,  выделенным  согласно
пункту  (а),  установить  биомассу  Алеутского  бассейна,  Стороны
соглашаются,  что для целей  настоящей  Конвенции  считается,  что
биомасса  минтая  для  Особого  Района (примечание),  определяемая
учреждением Соединенных Штатов,  назначенным согласно пункту  (а),
составляет 60 процентов биомассы минтая Алеутского бассейна;
     в) если биомасса минтая Алеутского бассейна составляет  менее
1,67    млн.    т.,   ДУД   должен   быть   нулевым,   и   поэтому
специализированный промысел запаса минтая Алеутского  бассейна  не
ведется.
     Примечание. Особый Район является районом  к  югу  от  прямой
линии  между  точкой с координатами 55 град.  46 мин.  с.ш.  и 170
град. 00 мин. з.д. и точкой с координатами 54 град. 30 мин. с.ш. и
168 град. 00 мин. з.д. и между меридианом 167 град. 00 мин. з.д. и
меридианом 170 град. 00 мин. з.д. и к северу от Алеутских островов
и   прямыми   линиями   между  островами,  соединяющими  точки  со
следующими координатами в перечисленном  порядке:  52  град.  49,2
мин.  с.ш.  169 град.  40,4 мин. з.д.; 52 град. 49,8 мин. с.ш. 169
град. 06.3 мин.  з.д.; 53 град. 23,8 мин. с.ш. 167 град. 40,1 мин.
з.д.;  53 град. 18,7 мин. с.ш. 167 град. 51,4 мин.з.д.
     г) Если биомасса минтая Алеутского бассейна составляет  менее
1,67  млн.т.,   ДУД   определяется  в  соответствии  со  следующей
таблицей:
------------------------------------------------------------------
Биомасса минтая Алеутского бассейна       ДУД
------------------------------------------------------------------
1,67 млн.т или более, но менее 2 млн.т    130000т
------------------------------------------------------------------
2 млн.т или более, но менее 2,5 млн.т     190000т
------------------------------------------------------------------
2,5 млн.т или более                       определяется консенсусом
                                          на Ежегодной Конференции
------------------------------------------------------------------
                             Часть 2
     Согласно пункту   2   статьи   VII   Ежегодная    Конференция
устанавливает консенсусом эффективную систему управления промыслом
минтая в Конвенционном Районе. Эта система управления:
     а) основывается    на    рекомендациях    Научно-Технического
Комитета;
     б) полностью  учитывает  применимое  рыболовное усилие каждой
Стороны,  добывающую и обрабатывающую мощность  рыболовных  судов,
которые    могут    быть   задействованы,   и   их   относительную
эффективность;
     в) не   наносит   ущерба   возможности   участия  в  промысле
рыболовных судов всех Сторон;
     г) содержит  дату  начала  промысла,  программу  эффективного
наблюдения за уловами,  процедуры закрытия промысла и в надлежащих
случаях другие специальные меры по сохранению и управлению.
 
 "Международные основы управления морскими живыми ресурсами"
 Москва, "Экономика", 2000 г.








Последние новости

 
Курсы НБ Украины
Валюта
USD26.3682
EUR29.45856
RUB0.40797
PLN6.84589
BYR
Реклама
Реклама



Наша кнопка