Законы Украины

Новости Партнеров
 

Про роботу зі зверненнями громадян та врахування висловлених пропозицій, критичних зауважень щодо діяльності телерадіоорганізацій України у липні-жовтні 2004 року

                НАЦІОНАЛЬНА РАДА УКРАЇНИ З ПИТАНЬ
                   ТЕЛЕБАЧЕННЯ І РАДІОМОВЛЕННЯ
 
                                      ЗАТВЕРДЖЕНО
                                      Рішення Національної ради
                                      10.11.2004  N 1014
 
 
         Про роботу зі зверненнями громадян та врахування
           висловлених пропозицій, критичних зауважень
               щодо діяльності телерадіоорганізацій
                 України у липні-жовтні 2004 року
 
 
     Одне з  основних  завдань  Національної  ради  відповідно  до
статті  2  Закону  України  "Про Національну раду України з питань
телебачення  і  радіомовлення"  (  538/97-ВР  )   є   забезпечення
проведення   систематичного   "аналізу   пропозицій   і  зауважень
телеглядачів та радіослухачів щодо діяльності телерадіоорганізацій
України, розробка та вжиття відповідних заходів".
 
     До Національної   ради  у  липні-жовтні  2004  року  надійшов
51 лист. Найбільше пропозицій, скарг та заяв надійшло з м. Києва і
Київської  області  (5) та Харківської області (5).  Вперше за цей
рік у  жовтні  надійшли  скарги  із  Сумської   області   (1)   та
м. Севастополя (1).
 
     Адміністрацією Президента  переадресовано  1 лист,  Верховною
Радою України  переадресовано   3   листи,   Кабінетом   Міністрів
України - 4 листи, Державним комітетом телебачення і радіомовлення
України  -  3    листи,     Прокуратурою    Печерського     району
м. Києва - 1 лист.
 
     Традиційно значна  кількість  питань  у зверненнях стосується
діяльності ТРО (7 звернень, або кожне 7).
 
     Зросла кількість  скарг  про  порушення  ТРО  Закону  України
"Про рекламу" ( 270/96-ВР ) (5 звернень,  або кожне 10). Громадяни
висловлюють негативне ставлення  до  засилля  реклами  на  каналах
телебачення  та  радіо  і  надають  пропозиції  "...зменшити обсяг
реклами,  відслідковувати зміст рекламних  роликів,  не  допускати
неповажні   висловлювання   щодо   селян  у  рекламі  про  сметану
"Президент"  (надіслане  редакцією   газети   "Сільські   вісті"),
"...решите вопрос с рекламой, ее периодичностью и качеством". Рада
ветеранів із Донецької області скаржиться на ТРК "Інтер",  "УТ-1",
"Студія 1+1", СТБ, 27 канал, Молодіжний канал "...рекламы занимают
20-30% эфирного времени, прерывают любые передачи несколько раз, в
начале,  середине  и в конце всех фильмов и передач...  Содержание
рекламних  роликов  -  пошлость,  насыщенность  медициной..."   та
наголошують на  порушенні  статті  6  Закону України "Про рекламу"
( 270/96-ВР  )  загальнонаціональними  каналами,  зокрема,  Першим
національним  та  ТРК  "Ера",  коли подаються російськомовні блоки
реклами  про  сумнівні  медпрепарати,  "...придумали   таку   собі
хитрість   -   подавати  переклад  в  субтитрах  та  ще  й  такими
малюсенькими літерами,  що й здорова на зір людина ледь прочитає".
Загалом  громадськість  піднімає  питання  про  рекламу  ліків  на
телебаченні... "Насыщенность реклам медициной до такого состояния,
что,  прослушав их агитацию, здоровий человек заболеет. Качество и
полезность  медикаментов  далеко  не  по  предлагаемой  программой
полезности... Необходимо  выманить  у  населення  побольше денег".
Національна рада не залишила без уваги такі  звернення  і  провела
відповідну роботу.  Планується проведення круглого столу за участю
юристів, медичних працівників, податківців.
 
     З початку виборчої кампанії до  Національної  ради  надходять
листи  від  громадян  щодо  порушення  Закону  України "Про вибори
Президента" ( 474- 14 )  (10  звернень,  або  кожне  5).  Так,  із
Харкова  надійшов  лист  про  порушення ТРК "Симон" Закону України
"Про вибори Президента" ( 474-14 ),  коли  під  час  інформаційної
програми  дається  "...агитационный  материал кандидатов на пост в
Президенты Украины или  политическая  реклама".  Від Збітнєва Ю.І.
із м. Києва надійшла скарга  "...  ТРО "5 канал", у програмі "Час"
було зроблено оголошення стосовно незаконного  збору  підписів  за
кандидата  на пост Президента України".  Всі ці звернення громадян
перевіряються  і  у  разі  потреби  розглядаються  робочою  групою
Національної  ради  з координації використання електронних ЗМІ під
час кампанії із виборів  Президента  України  у  2004  році.  Так,
звернення  Попової  Г.А.   щодо  порушень ТК "Симон",   м. Харків,
Закону України "Про вибори Президента України" ( 474-14 ), а саме:
наявності  в  інформаційній  програмі на каналі "НТВ" агітаційного
матеріалу кандидатів на посаду Президента України Януковича  В.Ф.,
Ющенка В.А.,    Мороза   О.О.   (наявний   матеріал)   розглядався
14 вересня.  За  результатами   розгляду   ознак   порушень   норм
законодавства не виявлено.
 
     Телеглядачі та  радіослухачі  ставлять питання щодо порушення
Закону України "Про мову" (  8312-11  ),  хоча  значно  зменшилась
кількість  листів  (2  звернення,  або  кожне 25).  Адміністрацією
Президента України  надіслано  на  розгляд  звернення  громадянина
Герасимова Г.М. із м. Кременчука, який пише, що "Порушується закон
про  мови  -  принижується  гідність.  Особливо  це   замітно   по
телепередачах і   ніхто   не   несе  за  це  відповідальності",  а
Васюк П.П., м. Київ, пише "...щодня в ефірі каналів лунає мовлення
російською мовою..." і пропонує "Позбавити ліцензій канал "Інтер",
"Взрослое радио", "Шансон", "Русское радио".
 
     Протягом липня - жовтня до Національної ради надійшли  скарги
(4,  або  кожна  12)  щодо  діяльності  кабельного  телебачення та
врегулювання відносин між КТМ та абонентами.  З приводу діяльності
телекомпанії  "Луганське  кабельне  телебачення"  (ЛКТ) звернулась
Корольова С.М.,  яка  незадоволена  якістю  послуг  та  постійними
змінами переліку телеканалів,  також просила "...повідомити,  який
перелік програм,  що ретранслюються ЛКТ,  був включений до рішення
Національної  ради  про видачу ліцензії та чи змінився цей перелік
протягом 2002-2003 рр.  відповідно до  чинного  законодавства".  З
цією  скаргою  на місці розбирався представник Національної ради в
Луганській області  Селіванов  Є.М.  і  з'ясував,  що   громадянка
Корольова С.М.  вже  давно не є абонентом компанії "ЛКТ",  а через
борги перед компанією за надані послуги  з  нею  розірвано  угоду.
Справа  розглядалася в суді і прийнято рішення на користь компанії
ЛКТ". Відповідь на звернення надано.
 
     Привертають увагу  дописувачі  на   необхідність   поліпшення
програмного  наповнення  телебачення  і радіомовлення (6 звернень,
або кожне 8)  "...показывают  никуда  не  годные  передачи",  "Всі
канали    заповнені    американськими   і   російськими   фільмами
кримінального змісту",  "...полностью прекратили показывать фильмы
прошлых лет, а если и показывают, то ночью, после 12-ти часов".
 
     Значна кількість   листів  громадян  вимагає  заборонити  або
врегулювати демонстрування на телеканалах програм і  фільмів,  які
пропагують   культ   насильства  і  жорстокості,  носять  відверто
сексуальний характер.  Так,  до Національної ради звернулася  Рада
ветеранів,  інвалідів, працівників тилу Великої Вітчизняної війни,
робітників, службовців та молоді м. Іловайська Донецької області з
проханням  та  вимогою приведення у відповідність до законодавства
діяльність телеканалів:  "Інтер",  УТ-1,  "СТБ",  "Новий   канал",
"27 канал", "Молодіжний" та інші.
 
     До Національної  ради звернулася громадянка Романюк С.В.  від
імені жителів  м. Нового Роздолу Львівської  області  з  проханням
поліпшення  "...трансляції  передач загальнонаціональних каналів".
Відповідь  заявникові  надано  після  вивчення  питання   покриття
сигналом  зазначеної  території  представником Національної ради в
Львівській області Цеголком П.П.  спільно з ОРТПЦ та ДІЕ,  в  якій
зазначено,  що  розвиток  мовлення  в  цьому  регіоні  є  одним із
пріоритетних у роботі технічних служб Міністерства  транспорту  та
зв'язку і вже давно стоїть на контролі у Національній раді.
 
     Останнім часом  надходять  листи від громадян щодо проведення
на телеканалах "Гравіс" та  "O-TV"  "лотерей"  "...по  отгадыванию
слов,   количества   треугольников"  і  тим  самим  "...незаконное
получение сум,  как за междугородные телефонные разговоры". Голова
Національної ради   дав   доручення  Шишкову  Є.В.  розглянути  ці
звернення, з'ясувати ситуацію щодо телеігор.
 
     Також до Національної ради надходять скарги на дії  посадових
осіб (6   звернень,   або  кожне  8).  У  листі  Карабез  П.Р.  із
м. Павлограда  йдеться  про  "...мэр  нашого   города   использует
телевидение    (ПТЦ),   которое   работает   без   соответствующей
лицензии...".  Голова Національної ради дав доручення представнику
Національної ради   в  Дніпропетровській  області  Сосєдкіну  В.П.
перевірити факт роботи без ліцензії ТРО "ПТЦ" та надати заявникові
відповідь.  Перевіркою не підтверджено фактів порушення - компанія
працює відповідно до умов ліцензії.
 
     Відповіді надаються  у  встановлені  законом  терміни.   Якщо
скарги чи звернення потребують перевірки, то питання вивчаються на
місцях   представниками   Національної   ради   або   відповідними
інстанціями.  Відповідальні за підготовку відповідей намагаються в
межах своїх повноважень робити їх якісними,  повними,  зрозумілими
для  громадян,  щоб запобігти виникненню підстав для обґрунтованих
повторних звернень та звернень до  Президента  України,  Верховної
Ради України, Кабінету Міністрів України.
 
     Слід зазначити,  що  протягом липня-жовтня громадяни особисто
до  керівників  структурних  підрозділів  Національної   ради   не
звертались.
 
 Керівник Секретаріату
 Національної ради                                     А.Никоненко








Последние новости

 
Курсы НБ Украины
Запрашиваемая страница не найдена
Валюта
USD
EUR
RUB
PLN
BYR
Реклама
Реклама



Наша кнопка