Законы Украины

Новости Партнеров
 

Про скаргу кандидата на пост Президента України Ющенка В.А.

                    ЦЕНТРАЛЬНА ВИБОРЧА КОМІСІЯ
 
                        П О С Т А Н О В А
 
                        31.10.2004  N 1082
 
                   Про скаргу кандидата на пост
                  Президента України Ющенка В.А.
 
 
     До Центральної виборчої комісії 12 жовтня 2004 року  надійшла
скарга   кандидата  на  пост  Президента  України  Ющенка  Віктора
Андрійовича.
 
     Постановою Центральної  виборчої  комісії   від   14   жовтня
2004 року N 876 ( v0876359-04 ) скаргу залишено без розгляду.
 
     Рішенням Верховного  Суду  України  від  26  жовтня 2004 року
постанову Центральної виборчої комісії від  14  жовтня  2004  року
N 876  ( v0876359-04  )  "Про  скаргу кандидата на пост Президента
України  Ющенка  В.А"  скасовано,   Центральну   виборчу   комісію
зобов'язано розглянути скаргу по суті.
 
     Суб'єкт звернення   зі  скаргою  просить  Центральну  виборчу
комісію визнати дії  Першого  загальнонаціонального  телевізійного
каналу (УТ-1)  Національної  телекомпанії  України  щодо поширення
6 жовтня 2004 року о 21 годині  12  хвилин  протягом  5  хвилин  у
програмі "Вісті" аудіо- і відеозаписів офіційного повідомлення про
кандидата на пост Президента України Януковича В.Ф. неправомірними
і такими, що порушують виборче законодавство та права кандидата на
пост  Президента  України  Ющенка  В.А.  щодо  рівності   прав   і
можливостей його участі у виборчому процесі.
 
     Обґрунтовуючи свої вимоги,  Ющенко В.А. посилається на те, що
повідомлення про кандидата на пост Президента  України  відповідно
до  частини другої статті 60 Закону України "Про вибори Президента
України" ( 474-14 ) (далі - Закон) є однією з  форм  передвиборної
агітації,  а  надання  ефірного  часу  за рахунок коштів виборчого
фонду кандидата на пост Президента України здійснюється згідно  зі
встановленим  у  частині  дев'ятій  статті 61 Закону порядком - на
підставі угоди та за  умови  попереднього  надходження  коштів  на
рахунок засобу масової інформації. У той же час, на думку суб'єкта
звернення зі скаргою,  Прем'єр-міністр України Янукович  В.Ф.,  як
вища  посадова  особа  вищого  органу в системі органів виконавчої
влади, не може брати участі в здійсненні передвиборної агітації.
 
     Розглянувши скаргу та додані  до  неї  матеріали,  Центральна
виборча комісія встановила.
 
     6 жовтня  2004  року  о  21  годині 12 хвилин в інформаційній
програмі  новин   "Вісті"   Національною   телекомпанією   України
транслювалося  повідомлення  про  робочу  поїздку Прем'єр-міністра
України Януковича В.Ф. до Закарпаття.
 
     Відповідно до частини першої статті  9  Закону  України  "Про
інформацію" (  2657-12  ) всі громадяни України,  юридичні особи і
державні  органи  мають  право  на   інформацію,   що   передбачає
можливість   вільного   одержання,   використання,   поширення  та
зберігання відомостей,  необхідних їм для  реалізації  ними  своїх
прав, свобод і законних інтересів, здійснення завдань і функцій.
 
     У частині  шостій статті 12 Закону України "Про телебачення і
радіомовлення" ( 3759-12  )  передбачено,  що  основним  завданням
державних    телерадіоорганізацій    є   оперативне   інформування
телеглядачів і радіослухачів про суспільно-політичні та інші події
в  Україні  і за кордоном,  про надзвичайні події та ситуації,  що
становлять загрозу життю  чи  здоров'ю  населення,  розповсюдження
офіційних  повідомлень,  роз'яснення  рішень органів законодавчої,
виконавчої та судової влади.
 
     Відповідно до частини першої статті  2  Закону  України  "Про
порядок  висвітлення діяльності органів державної влади та органів
місцевого самоврядування     засобами     масової      інформації"
( 539/97-ВР  )  засоби  масової  інформації  України відповідно до
законодавства  України  мають  право  висвітлювати   всі   аспекти
діяльності   органів   державної   влади   та   органів  місцевого
самоврядування,   які   зобов'язані   надавати   засобам   масової
інформації  повну  інформацію про свою діяльність через відповідні
інформаційні служби органів державної влади та  органів  місцевого
самоврядування,  забезпечувати  журналістам вільний доступ до неї,
крім  випадків,  передбачених  Законом   України   "Про   державну
таємницю" (  3855-12  ),  не  чинити  на них будь-якого тиску і не
втручатися в  їх  виробничий  процес.  Засоби  масової  інформації
можуть  проводити  власне  дослідження і аналіз діяльності органів
державної влади та органів місцевого самоврядування,  їх посадових
осіб, давати їй оцінку, коментувати.
 
     Інформаційне повідомлення,   яке  транслювалося  Національною
телекомпанією України 6 жовтня 2004 року о 21 годині 12  хвилин  у
програмі   "Вісті"  на  телеканалі  УТ-1,  стосувалося  діяльності
Кабінету Міністрів України як вищого органу  державної  виконавчої
влади  в  Україні.  Зазначене  повідомлення  не містило коментарів
агітаційного характеру, які спонукали б виборців голосувати за або
проти  того  чи  іншого  кандидата  на  пост  Президента  України.
Висвітлення  у  цьому  повідомленні  окремих   аспектів   перебігу
виборчої   кампанії  в  Україні  мало  суто  інформаційний,  а  не
агітаційний характер.
 
     Вибори Президента  України  є  суспільно  значущою  подією  і
громадяни  України  мають право на вільне отримання інформації,  в
тому числі й про перебіг виборчого процесу.
 
     Отже, посилання  суб'єкта  звернення  зі  скаргою  на   норми
розділу VIII   Закону  України  "Про  вибори  Президента  України"
( 474-14 ) є безпідставними,  оскільки  ними  врегульовано  форми,
засоби,  а  також встановлено обмеження ведення саме передвиборної
агітації.
 
     Крім того, Центральна виборча комісія відзначає, що поширений
Національною  телекомпанією України 6 жовтня 2004 року о 21 годині
12 хвилин у програмі "Вісті" на телеканалі УТ-1 матеріал та окремі
відтворені  у  ньому  відео-  та аудіозаписи не містять коментарів
агітаційного характеру, оцінок передвиборної програми кандидата на
пост Президента України Януковича В.Ф.  та ознак, які свідчать про
надання Національною телекомпанією України  переваги  кандидату  в
будь-якій  формі  чи  дають  підстави кваліфікувати їх як матеріал
передвиборної  агітації  кандидата  на  пост  Президента   України
Януковича В.Ф. та застосовувати до нього норми Закону України "Про
вибори Президента України" ( 474-14 ) щодо  ведення  передвиборної
агітації.
 
     Таким чином, Центральна виборча комісія не вбачає підстав для
задоволення  вимог,  викладених  у  скарзі   кандидата   на   пост
Президента України Ющенка В.А.
 
     Враховуючи викладене, відповідно до частини першої, пункту 13
частини другої статті 25,  частин  першої  та  сьомої  статті  28,
частини  четвертої  статті  64,  статей  91 та 92,  частини першої
статті 94,  частин другої та п'ятої статті 96,  статті 97,  частин
четвертої   та   п'ятої  статті  98  Закону  України  "Про  вибори
Президента України" ( 474-14  ),  керуючись  статтею  2,  частиною
третьою статті 11,  статтями 12, 13, частиною четвертою статті 14,
статтею 15, пунктом 2 частини другої статті 27 Закону України "Про
Центральну виборчу   комісію"  (  1932-15  ),  Центральна  виборча
комісія  п о с т а н о в л я є:
 
     1. У задоволенні скарги кандидата на пост Президента  України
Ющенка Віктора Андрійовича відмовити.
 
     2. Копії  цієї  постанови видати кандидату на пост Президента
України  Ющенку  В.А.  та  надіслати   Національній   телекомпанії
України.
 
 Заступник Голови Центральної виборчої комісії         Я.ДАВИДОВИЧ








Последние новости

 
Курсы НБ Украины
Валюта
USD26.38843
EUR29.52073
RUB0.41017
PLN6.93105
BYR
Реклама
Реклама



Наша кнопка