Законы Украины

Новости Партнеров
 

Директива 2006/123/ЄС Європейського Парламенту і Ради "Щодо послуг на внутрішньому ринку"

Страница 7



     e) обязанность поставщика обладать специальным удостоверением
для осуществления деятельности по оказанию  услуг,  выдаваемым  их
компетентными органами;
 
     f) требования,  затрагивающие  использование  оборудования  и
материала,  которые  являются  составной   частью   предоставления
услуги,  за  исключением  требований,  необходимых для обеспечения
здоровья и безопасности на рабочем месте;
 
     g) ограничения свободного предоставления услуг,  указанные  в
статье 19.
 
     3. Настоящие  положения не препятствуют государству-члену,  в
которое  прибывает  поставщик  для  предоставления  своей  услуги,
возлагать  требования,  касающиеся  осуществления  деятельности по
оказанию услуг,  когда  эти  требования  обоснованы  соображениями
общественного  порядка,  общественной безопасности,  общественного
здоровья или охраны окружающей среды и соответствуют параграфу  1.
Они также не препятствуют данному государству-члену в соответствии
с  правом  Сообщества  применять  свои  правила  в  сфере  условий
занятости,   в   том  числе  правила,  изложенные  в  коллективных
соглашениях.
 
     4. Не позднее 28 декабря 2011 г.  Комиссия после консультации
с   государствами-членами   и  социальными  партнерами  на  уровне
Сообщества представляет Европейскому парламенту и Совету доклад  о
применении настоящей статьи,  в котором она рассматривает вопрос о
необходимости предложить меры по гармонизации  в  отношении  видов
деятельности  по  оказанию  услуг,  входящих  в  сферу  применения
настоящей Директивы.
 
                            Статья 17
 
                      Дополнительные изъятия
                из свободного предоставления услуг
 
     Статья 16 не применяется:
 
     1) к    услугам    общеэкономического    значения,    которые
предоставляются в другом государстве-члене, в частности:
 
     a) в почтовом секторе к  услугам,  подпадающим  под  действие
Директивы 97/67/ЕС    Европейского    парламента   и   Совета   от
15 декабря 1997 г.  об общих  правилах  для  развития  внутреннего
рынка почтовых услуг Сообщества и повышения качества службы(*);
 
---------------
     (*) JO L 15 du  21.01.1998,  p.  14.  Последние  изменения  в
Директиву  внесены  Регламентом  (ЕС)  N  1882/2003  (JO  L 284 du
31.10.2003, p. 1). - Прим. оригинала.
 
     b) в  секторе  электроэнергии  к  услугам,  подпадающим   под
действие Директивы  2003/54/ЕС  Европейского  парламента  и Совета
( 994_571 ) от 26 июня 2003 г.  об общих правилах для  внутреннего
рынка электричества(*);
 
---------------
     (*) JO L 176 du 15.07.2003,  p.  37.  Последние  изменения  в
Директиву  внесены  Решением  2006/653/ЕС  Комиссии  (JO  L 270 du
29.09.2006, p. 72). - Прим. оригинала.
 
     c) в газовом секторе  к  услугам,  подпадающим  под  действие
Директивы 2003/55/ЕС  Европейского парламента и Совета ( 994_380 )
от 26 июня  2003  г.  об  общих  правилах  для  внутреннего  рынка
природного газа(*);
 
---------------
     (*) JO L 176 du 15.07.2003, p. 57. - Прим. оригинала.
 
     d) к услугам по распределению и поставке воды и к услугам  по
переработке сточных вод;
 
     e) к переработке отходов;
 
     2) к    вопросам,    подпадающим   под   действие   Директивы
96/71/ЕС(*);
 
---------------
     (*) См. пункт 86 преамбулы. - Прим.перев.
 
     3) к  вопросам,  подпадающим  под действие Директивы 95/46/ЕС
Европейского парламента и Совета ( 994_242 ) от 24 октября 1995 г.
о  защите физических лиц в отношении обработки персональных данных
и о свободном перемещении таких данных(*);
 
---------------
     (*) JO  L  281 du 23.11.1995,  p.  31.  Последние изменения в
Директиву внесены Регламентом (ЕС) N 1882/2003. - Прим. оригинала.
 
     4) к вопросам,  подпадающим под действие Директивы 77/249/ЕЭС
Совета   о   содействии   эффективному   осуществлению  свободного
предоставления услуг адвокатами(*);
 
---------------
     (*) JO  L  78  du 26.03.1977,  p.  17.  Последние изменения в
Директиву внесены Актом о присоединении 2003 г. - Прим. оригинала.
 
     5) к деятельности по судебному взысканию долга;
 
     6) к вопросам,  подпадающим под действие раздела II Директивы
2005/36/ЕС(*),    а    также    к   требованиям,   действующим   в
государстве-члене, где предоставляется услуга, которые резервируют
деятельность для специальной профессии;
 
---------------
     (*) См. пункт 31 преамбулы. - Прим.перев.
 
     7) к вопросам,  подпадающим  под  действие  Регламента  (ЕЭС)
N 1408/71 ( 994_653 ) (*);
 
---------------
     (*) См. пункт 23 преамбулы. - Прим.перев.
 
     8) в  том,  что  касается  административных  формальностей  в
отношении свободного передвижения лиц и их проживания, к вопросам,
подпадающим  под  действие  положений   Директивы   2004/38/ЕС(*),
которые четко определяют административные действия, которые должны
предпринять   управомоченные   лица   в    компетентных    органах
государства-члена, где предоставляется услуга;
 
---------------
     (*) См. пункт 36 преамбулы. - Прим.перев.
 
     9) в том,  что касается граждан третьих стран, направляющихся
в  другое  государство-член  в  рамках  предоставления  услуги,  к
возможности государств-членов требовать визу или вид на жительство
от  тех  граждан третьих стран,  которые не подпадают под действие
режима взаимного признания, предусмотренного в статье 21 Конвенции
о применении Шенгенского соглашения ( 987_004 ) от 14 июня 1985 г.
о постепенной отмене проверок на  общих  границах(*),  а  равно  к
возможности  государств-членов  возлагать на граждан третьих стран
обязанность  сообщать  о  своем  нахождении  компетентным  органам
государства-члена,  где предоставляется услуга, в момент их въезда
на территорию или впоследствии;
 
---------------
     (*) JO  L  239 du 22.09.2000,  p.  19.  Последние изменения в
Конвенцию  внесены  Регламентом  (ЕС)  N  1160/2005   Европейского
парламента и   Совета   (JO   L  191  du  22.07.2005,  p.  18).  -
Прим. оригинала.
 
     10) в том,  что касается транспортировки отходов,  к  сферам,
подпадающим под  действие  Регламента  (ЕЭС)  N  259/93  Совета от
1 февраля 1993  г.  о  надзоре  и  контроле  за  транспортировками
отходов внутри Европейского сообщества, из Европейского сообщества
или в Европейское сообщество(*);
 
---------------
     (*) JO  L  30  du  06.02.1993,  p.  1.  Последние изменения в
Регламент внесены Регламентом Комиссии (ЕС) N 2557/2001 (JO L  349
du 31.12.2001, p. 1). - Прим. оригинала.
 
     11) к авторским и смежным правам,  к правам,  предусмотренным
Директивой 87/54/ЕЭС Совета ( 994_351 ) от 16 декабря  1986  г.  о
правовой   охране   топографий  полупроводниковых  продуктов(*)  и
Директивой 96/9/ЕС Европейского парламента и Совета ( 994_241 ) от
11  марта  1996  г.  о  правовой охране баз данных(**),  а также к
правам промышленной собственности;
 
---------------
     (*) JO L 24 du 27.01.1987, p. 36. - Прим. оригинала.
 
     (**) JO L 77 du 27.03.1996, p. 20. - Прим. оригинала.
 
     12) к  актам,  для  совершения  которых закон требует участия
нотариуса;
 
     13) к вопросам, подпадающим под действие Директивы 2006/43/ЕС
Европейского парламента и Совета ( 994_844 ) от 17 мая 2006 г.  об
официальном аудиторском  контроле  ежегодной  и  консолидированной
бухгалтерской отчетности(*);
 
---------------
     (*) JO L 157 du 09.06.2006, p. 87. - Прим. оригинала.
 
     14) к регистрации транспортных средств,  взятых  в  аренду  в
другом государстве-члене;
 
     15) к  положениям о договорных и внедоговорных обязательствах
(включая форму договоров),  определяемым в соответствии с  нормами
международного частного права.
 
                            Статья 18
 
                 Изъятия в индивидуальных случаях
 
     1. В  отступление  от  статьи  16  и  только в исключительных
обстоятельствах государство-член может принимать  по  отношению  к
поставщику,   учрежденному   в   другом  государстве-члене,  меры,
относящиеся к безопасности услуг.
 
     2. Указанные в параграфе 1 меры могут приниматься только  при
соблюдении   процедуры  взаимного  содействия,  предусмотренной  в
статье 35, и если выполнены следующие условия:
 
     a) национальные положения,  на основании которых  принимаются
данные меры,  со стороны Сообщества не подвергались гармонизации в
области безопасности услуг;
 
     b) данные меры обеспечивают большую  защиту  получателя,  чем
те,  которые  приняло  бы государство-член учреждения на основании
своих национальных положений;
 
     c) государство-член учреждения не приняло каких-либо мер  или
приняло  меры,  являющиеся  недостаточными  по  сравнению  с теми,
которые указаны в параграфе 2 статьи 35;
 
     d) данные меры являются пропорциональными.
 
     3. Параграфы  1  и  2  применяются  без  ущерба   положениям,
предусмотренным  актами Сообщества,  которые гарантируют свободное
передвижение услуг или допускают изъятия из него.
 
                             Отдел 2
 
                     ПРАВА ПОЛУЧАТЕЛЕЙ УСЛУГ
 
                            Статья 19
 
                     Запрещаемые ограничения
 
     Государства-члены не   могут    возлагать    на    получателя
требования,    которые    ограничивают    использование    услуги,
предоставляемой     поставщиком,     учрежденным     в      другом
государстве-члене, в частности, следующие требования:
 
     a) обязанность получать разрешение со стороны их компетентных
органов или представлять декларацию этим органам;
 
     b) дискриминационные  ограничения  на  выделение   финансовой
помощи   на   том  основании,  что  поставщик  учрежден  в  другом
государстве-члене,  или по соображениям, связанным с расположением
места предоставления услуги.
 
                            Статья 20
 
                         Недискриминация
 
     1. Государства-члены  следят  за  тем,  чтобы к получателю не
предъявлялись  дискриминационные  требования  на   основании   его
гражданства или места жительства.
 
     2. Государства-члены  следят  за  тем,  чтобы  общие  условия
доступа  к   услуге,   которые   предоставляются   поставщиком   в
распоряжение   общественности,   не   содержали  дискриминационных
условий  в  зависимости  от  гражданства  или   места   жительства
получателя;    это   правило   не   наносит   ущерба   возможности
предусматривать различия в условиях доступа,  когда такие  условия
непосредственно обоснованы объективными критериями.
 
                            Статья 21
 
                      Содействие получателям
 
     1. Государства-члены  следят  за  тем,  чтобы  получателям  в
государстве-члене,  в  котором  они   проживают,   была   доступна
следующая информация:
 
     a) общая  информация  о  требованиях,  применяемых  в  других
государствах-членах в отношении доступа к деятельности по оказанию
услуг и к ее осуществлению,  в частности,  о требованиях,  которые
относятся к защите потребителей;
 
     b) общая  информация  об   имеющихся   в   наличии   способах
обжалования в случае споров между поставщиком и получателем;
 
     c) координаты   ассоциаций   или  организаций,  в  том  числе
контактных  пунктов  Сети  европейских  центров  потребителей,  со
стороны  которых  поставщикам  или  получателям  услуг  может быть
оказано практическое содействие.
 
     Когда уместно,   предоставляемая    компетентными    органами
информация   включает   в  себя  простой  справочник,  указывающий
необходимый  порядок  действий.  Информация  и  содействие  должны
предоставляться   ясным  и  недвусмысленным  образом,  быть  легко
доступными  на  расстоянии,  в  частности,  электронным  путем,  и
регулярно обновляться.
 
     2. Государства-члены  могут возлагать указанную в параграфе 1
задачу на пункты одного окна или на любые иные организации,  такие
как  контактные  пункты  Сети  европейских  центров  потребителей,
ассоциации  потребителей  или  Европейские  информационные  центры
(Euro Info Centres).
 
     Государства-члены сообщают Комиссии наименования и координаты
назначенных   организаций.    Комиссия    направляет    их    всем
государствам-членам.
 
     3. В  рамках  указанных  в  параграфах  1  и  2  обязанностей
организация,  в  которую  обращается  получатель,   вступает   при
необходимости    в    контакт    с    компетентной    организацией
соответствующего  государства-члена.  Последняя  должна   сообщить
запрошенную    информацию   в   кратчайшие   сроки   запрашивающей
организации,  которая направляет ее получателю.  Государства-члены
следят  за  тем,  чтобы  эти  организации предоставляли друг другу
взаимное содействие и прилагали  все  усилия  с  целью  обеспечить
между   собой   эффективное  сотрудничество.  Государства-члены  в
сотрудничестве с Комиссией вводят в действие практические условия,
необходимые для претворения в жизнь параграфа 1.
 
     4. Комиссия  согласно  процедуре,  указанной  в  параграфе  2
статьи 40,  принимает меры по  применению  параграфов  1,  2  и  3
настоящей  статьи,  определяя  в  них  технический  порядок обмена
информацией между организациями различных государств-членов  и,  в
частности,  взаимодействие  информационных  систем  с учетом общих
стандартов.
 
                     ГЛАВА V. КАЧЕСТВО УСЛУГ
 
                            Статья 22
 
              Информация о поставщиках и их услугах
 
     1. Государства-члены  следят   за   тем,   чтобы   поставщики
предоставляли в распоряжение получателей следующую информацию:
 
     a) имя    или   наименование   поставщика,   его   статус   и
организационно-правовая форма,  географический  адрес,  в  котором
учрежден поставщик,  и координаты, позволяющие оперативно вступать
с  ним  в  контакт  и  непосредственно  обращаться  к  нему,   при
необходимости, электронным путем;
 
     b) в  случае,  если поставщик включен в торговый реестр или в
иной  аналогичный  публичный  реестр,  название  этого  реестра  и
регистрационный   номер   поставщика  или  эквивалентные  средства
идентификации, имеющиеся в этом реестре;
 
     c) в  случае,  если  деятельность  подчинена  разрешительному
режиму, координаты компетентного органа или пункта одного окна;
 
     d) в   случае,   если  поставщик  осуществляет  деятельность,
облагаемую  НДС,  идентификационный   номер,   предусмотренный   в
параграфе 1  статьи  22  Шестой  директивы  77/388/ЕЭС  Совета  от
17 мая 1977 г.  о гармонизации законодательств государств-членов в
отношении налогов с оборота - "Общая система налога на добавленную
стоимость: единообразная налоговая база"(*);
 
---------------
     (*) JO  L  145  du 13.06.1977,  p.  1.  Последние изменения в
Директиву внесены Директивой 2006/18/ЕС (JO L  51  du  22.02.2006,
p. 12). - Прим. оригинала.
 
     e) в   том,   что   касается  регулируемых  профессий,  любое
профессиональное объединение или любая аналогичная организация,  в
которые    зачислен    поставщик,    профессиональный    титул   и
государство-член, в котором он был выдан;
 
     f) общие условия и общие положения в случае их  использования
поставщиком;
 
     g) наличие       договорных       положений      относительно
законодательства,  применимого  к  договору,  и/или   относительно
компетентных   судов,   в  случае  использования  таких  положений
поставщиком;
 
     h) наличие  любой  возможной  послепродажной   гарантии,   не
требуемой законом;
 
     i) цена услуги, когда эта цена определена заранее поставщиком
для определенного вида услуг;
 
     j) основные характеристики услуги,  если они уже не  вытекают
из контекста;
 
     k) предусмотренные  в  параграфе  1 статьи 23 страхование или
гарантии,  в  частности,  координаты  страховщика  или  гаранта  и
географический охват.
 
     2. Государства-члены   следят   за  тем,  чтобы  указанная  в
параграфе 1 информация по выбору поставщика:
 
     a) либо   сообщалась   поставщиком   по   своей   собственной
инициативе;
 
     b) либо была легко доступна получателю в месте предоставления
услуги или заключения договора;
 
     c) либо была легко доступна получателю электронным  путем  по
адресу, сообщенному поставщиком;
 
     d) либо   содержалась   в   любом  информационном  документе,
предъявляемом  поставщиком  получателю,   в   котором   приводится
детальное описание предоставляемой им услуги.
 
     3. Государства-члены  следят  за  тем,  чтобы  поставщики  по
требованию   получателя    сообщали    следующую    дополнительную
информацию:
 
     a) когда  поставщиком  заранее не определена цена в отношении
определенного вида услуг,  цена услуги либо - если точная цена  не
может  быть  указана - метод расчета цены,  позволяющий получателю
проверить ее, или достаточно подробная смета;
 
     b) в том,  что касается  регулируемых  профессий,  ссылка  на
применяемые   в   государстве-члене   учреждения  профессиональные
правила и информация о том, как получить к ним доступ;
 
     c) информация   о   своей   межотраслевой   деятельности    и
партнерствах,  которые  непосредственно  связаны с соответствующей
услугой, и о мерах, принимаемых во избежание конфликтов интересов.
Эта   информация   должна   содержаться  в  каждом  информационном
документе,  в котором поставщики  детальным  образом  представляют
свои услуги;
 
     d) возможные    кодексы    поведения,   которым   подчиняется
поставщик,  а также адрес,  по которому можно ознакомиться с этими
кодексами  электронным  путем,  с  указанием их имеющихся языковых
редакций;
 
     e) когда поставщик подчиняется кодексу поведения или входит в
состав   профессиональной   ассоциации  или  организации,  которые
предусматривают  обращение  к  внесудебным  средствам   разрешения
споров,  информация  об  этом.  Поставщик должны указывать способы
доступа  к  детальной  информации  о  характеристиках  и  условиях
использования данных внесудебных средств разрешения споров.
 
     4. Государства-члены  следят за тем,  чтобы предусмотренная в
настоящей   главе   информация,   которую   должен   предоставлять
поставщик,  предоставлялась  в  распоряжение  и сообщалась ясным и
недвусмысленным образом,  и заблаговременно до заключения договора
либо  -  при  отсутствии письменного договора - заблаговременно до
предоставления услуги.
 
     5. Предусмотренные   в   настоящей   главе   обязанности   по
информированию    являются    добавлением   к   требованиям,   уже
предусмотренным   правом    Сообщества,    и    не    препятствуют
государствам-членам   возлагать   дополнительные   требования   по
информированию на поставщиков, учрежденных на их территории.
 
     6. Комиссия  согласно  процедуре,  указанной  в  параграфе  2
статьи 40, может уточнять содержание информации, предусмотренной в
параграфах  1  и  3  настоящей  статьи,  исходя  из   особенностей
определенных   видов  деятельности,  и  может  определять  порядок
применения положений параграфа 2 настоящей статьи.
 







Последние новости

 
Курсы НБ Украины
Валюта
USD26.38843
EUR29.52073
RUB0.41017
PLN6.93105
BYR
Реклама
Реклама



Наша кнопка