Законы Украины

Новости Партнеров
 

Щодо встановлення тарифів на електроенергію для підприємств комунального господарства


    НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ РЕГУЛЮВАННЯ ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ
                             Л И С Т
 
 N 05-39-09/2547 від 05.10.2001
                               На N 5-77 від 08.06.2001 відповідно
                           до доручення Кабінету Міністрів України
                                          від 18.09.2001 N 9699/53
                                           Асоціація міст України
                                                 252023, м. Київ,
                                               вул. Еспланадна, 4
 
 
   Щодо встановлення тарифів на електроенергію для підприємств
                    комунального господарства
 
     Національна комісія   регулювання  електроенергетики  України
спільно з Мінпаливенерго,  НАК "Нафтогаз України", Мінекономіки та
Держбудом  розглянула питання щодо можливості встановлення тарифів
на електроенергію  для  водопровідно-каналізаційних,  теплових  та
електротранспортних  підприємств  в  розмірах,  що передбачені для
населення і повідомляє.
     Діючі з  березня  1999  року тарифи на електричну енергію для
населення однакові на всій території України  і  відшкодовують  на
сьогодні  лише 67%  витрат на виробництво,  передачу та постачання
електроенергії.   Побутові   споживачі   та   пільгові   категорії
населення,  для яких законодавчо не визначено джерела фінансування
цих  пільг,  а  також   сільськогосподарські   споживачі-виробники
субсидуються   за   рахунок  промислових  споживачів,  транспорту,
непромислових  споживачів.  Механізм  субсидіювання   здійснюється
шляхом   збільшення   оптової   ринкової  ціни  на  суму  дотацій,
необхідних  для  покриття  різниці  між  економічно  обгрунтованим
рівнем  тарифів  і  директивно  встановленим.  Щомісячно  середній
розмір  дотації становить близько 80 млн. грн., що збільшує оптову
ринкову  ціну  до  10%.  В  умовах  постійного  зростання  оптової
ринкової  ціни  внаслідок  зростання  ціни  палива, збільшення сум
дотацій,   а   також   інфляційних   процесів,  зростаючі  витрати
енергопідприємств   фактично  перекладаються  на  промисловість  і
викликають  справедливі  нарікання  з  боку  підприємців, оскільки
знижується     конкурентоспроможність    вітчизняної    продукції.
Пропозиція  Асоціації  щодо встановлення тарифів на електроенергію
для  водопровідно-каналізаційних,  теплових та електротранспортних
підприємств   у   розмірах,   що   передбачені  для  населення,  є
неприйнятною,  оскільки вона фактично означає поглиблення практики
перехресного  субсидіювання  в паливно-енергетичному секторі в той
час,  коли загальновідомо, що існування перехресного субсидіювання
призводить   до   значних  втрат  економіки  в  цілому.  Поступове
зменшення  перехресного  субсидіювання між споживачами, а надалі і
його   ліквідація   дозволить   оптимізувати   ринкові   ціни   на
енергоносії   для   промислових   споживачів,   в   тому  числі  і
підприємств  житлово-комунальної  сфери.  У зв'язку з цим сьогодні
Урядом  розглядається  питання  можливого  підвищення  тарифів  на
електроенергію для населення.
     Адміністративне встановлення  незмінних  протягом  бюджетного
року  тарифів  на  електроенергію  та природний газ для споживачів
житлово-комунального господарства,  означатиме відхід від ринкових
принципів  формування  тарифів,  і  неминуче призведе до зростання
середнього рівня тарифів на ці енергоносії для  інших  споживачів,
оскільки складові тарифів найімовірніше будуть рости.
     Роздрібні тарифи на електроенергію для всіх споживачів  (крім
населення)  розраховуються енергопостачальними компаніями щомісяця
за ринковою формулою і мають сезонні коливання  -  оптова  ринкова
ціна  у  весняно-літній період менше ніж у осінньо-зимовий період.
Різниця у рівні цін становить 10-15%.  Це  пояснюється  як  зміною
структури  виробництва  електричної  енергії  в  окремі  пори року
(зокрема  максимальним  виробітком  та  продажем  в  ОРЕ   дешевої
електроенергії гідроелектростанцій в весняно-літній період), так і
значними сезонними коливаннями обсягів споживання  електроенергії.
Тож  встановлення  тарифів  на електроенергію на весь рік на рівні
тих,  що діятимуть на початку року (тобто взимку) буде  невигідним
для самих підприємств комунального господарства.
     На думку НКРЕ та  Мінпаливенерго,  підприємства  комунального
господарства на сьогодні в повній мірі не вичерпали власні резерви
зниження енерговитрат при наданні послуг  споживачам.  Крім  того,
Мінекономіки   вважає,   що  система  суб'єктивного  перерозподілу
доходів ефективних підприємств  на  користь  неефективних  створює
загрозу  для  життєздатності бюджету країни,  привчає на місцях до
безкоштовного споживання енергоносіїв незалежно від рівня  цін  на
них.   Більш   виправданим   є  застосування  ринкових  механізмів
визначення  вартості   комунальних   послуг,   пошук   на   місцях
можливостей зменшення їх вартості за рахунок перегляду норм витрат
та норм споживання,  що відшкодовуються  через  тарифи,  активного
впровадження ресурсозберігаючих технологій та обліку, які корінним
чином впливають на здешевлення вартості послуг  та  підвищення  їх
якості.
 
 Член Комісії                                    В.Меркушов








Последние новости

 
Курсы НБ Украины
Валюта
USD27.01731
EUR30.59711
RUB0.41238
PLN7.0549
BYR
Реклама
Реклама



Наша кнопка