Про заходи щодо реформування власності в агропромисловому комплексі області
По состоянию на 27 марта 2007 года
- На главную страницу -
|
МИКОЛАЇВСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ РОЗПОРЯДЖЕННЯ від 10.06.96 р. N 354-р Про заходи щодо реформування власності в агропромисловому комплексі області Розпорядження знято з контролю На виконання Указів Президента України від 19 січня 1995 року N 66 "Про прискорення приватизації майна в агропромисловому комплексі", від 10 листопада 1994 року N 666 "Про невідкладні заходи щодо прискорення земельної реформи у сфері сільськогосподарського виробництва", розпорядження голови облдержадміністрації від 30 квітня 1996 року N 273-р "Про заходи щодо виконання Указу Президента України від 19 березня 1996 року N 194 "Про завдання та особливості приватизації державного майна у 1996 році", рішень обласної та районних Рад народних депутатів щодо приватизації підприємств АПК і регіональної програми приватизації державного (загальнодержавного і комунального) майна Миколаївської області на 1996 рік: 1. Затвердити завдання по приватизації підприємств і організацій агропромислового комплексу Миколаївській області на 1996 рік (додається). 2. Головам районних державних адміністрацій, управлінню сільського господарства облдержадміністрації (Палію) разом з регіональним відділенням Фонду державного майна України по Миколаївській області (Казанським) забезпечити виконання завдань по приватизації державного майна об'єктів АПК на 1996 рік. 3. Управлінню сільського господарства (Палію) провести комплекс організаційних заходів, щодо завершення в 1996 році реформування колгоспів відповідно до Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство". 4. Управлінню сільського господарства (Палію) спільно з управлінням земельних ресурсів (Слободяником): - завершити приватизацію в 1996 році сільськогосподарських угідь колективних господарств і акціонерних товариств у колективну власність; - продовжити та завершити в 1996 - 1997 роках другий етап приватизації колективних сільськогосподарських угідь із врученням приватизаційних земельних сертифікатів на приватну власність членам і пенсіонерам колективних господарств та акціонерних товариств. 5. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на першого заступника голови облдержадміністрації Коткова В. П.
ЗАВДАННЯ Завдання по приватизації майна державних сільськогосподарських, переробних, агросервісних та інших підприємств і організацій розглядаються як складова аграрної реформи, створення ринкової економіки в аграрному секторі області. Завдання мають на меті створення соціальних, організаційних та економічних передумов для: - формування ефективної багатоукладної економіки в АПК за рівноправності всіх форм власності і господарювання; - стабілізації економічного стану в галузях агропромислового комплексу, створення передумов для нарощування обсягів виробництва та поліпшення якості і розширення асортименту сільськогосподарської продукції і продовольчих товарів; - ефективного входження підприємств і організацій агропромислового комплексу в ринкову економіку; - розвитку конкуренції та подолання монополізму заготівельних, переробних, будівельних і агросервісних підприємств та організацій; - більш повнішого узгодження на підприємствах і в організаціях індивідуальних і колективних (групових) інтересів; - створення надійного соціально-економічного захисту зайнятих в агропромисловому виробництві; - залучення іноземних інвестицій, особливо в харчову та переробну промисловість. Завдання розроблені з урахуванням: - Закону України від 4 березня 1992 року "Про приватизацію майна державних підприємств"; - Указу Президента України від 19 січня 1995 року N 66/95 "Про прискорення приватизації майна в агропромисловому комплексі"; - Декрету Кабінету Міністрів України від 17 травня 1993 року N 51/93 "Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі"; - постанови Кабінету Міністрів України від 19 січня 1994 року N 19 "Про особливості приватизації в агропромисловому комплексі майна, що перебуває в загальнодержавній та комунальній власності"; - постанови Кабінету Міністрів України від 29 квітня 1994 року N 279 "Про приватизацію переробних підприємств агропромислового комплексу"; - постанови Кабінету Міністрів України від 15 травня 1995 року N 343 "Про затвердження переліку об'єктів, що підлягають обов'язковій приватизації у 1995 році"; - постанови Кабінету Міністрів України від 20 липня 1995 року N 538 "Про доповнення переліку об'єктів, що підлягають обов'язковій приватизації"; - постанови Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 1995 року N 851 "Про доповнення переліку об'єктів, що підлягають обов'язковій приватизації у 1995 році"; - Положення про порядок пільгового продажу сільськогосподарським товаровиробникам акцій підприємств і організацій агропромислового комплексу та Положення про порядок перетворення радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств і організацій у колективні сільськогосподарські підприємства, затверджені спільним наказом Мінсільгосппроду, Держхарчопрому, Фонду державного майна, Мінекономіки і Мінюсту 27 січня 1994 року N 27/4/62/9/4/5; - Механізму забезпечення реалізації прав товаровиробників у процесі приватизації майна в агропромисловому комплексі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 березня 1995 року N 207 "Про організацію виконання Указу Президента України від 19.01.95 N 66 "Про прискорення приватизації майна в агропромисловому комплексі"; - Методики оцінки вартості основних фондів, придбаних (введених в дію) за рахунок бюджетних коштів у радгоспах та інших державних сільськогосподарських підприємствах, організованих на базі колгоспів та заснованих ними міжгосподарських сільськогосподарських підприємств без викупу державою їх майна, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 21 червня 1995 року N 447. 1. Пріоритети приватизації В 1996 році визначаються такі пріоритети стосовно реалізації державної політики у сфері приватизації: - зміна відносин власності на засоби виробництва з метою їх якісного відтворення та ефективного використання; - структурна перебудова виробничо-господарського комплексу; - проведення першочергової приватизації малоефективних та збиткових підприємств; - приватизація переробних і агросервісних підприємств агропромислового комплексу за участю сільськогосподарських товаровиробників; - створення умов для активізації післяприватизаційного функціонування підприємств; - створення умов для участі іноземних інвесторів у приватизації; - координація процесів приватизації майна, яке перебуває в загальнодержавній та комунальній власності, проведення з цією метою організаційних і фінансових заходів. Виконання завдань ринкових перетворень покликано сприяти прискоренню реформування відносин власності в агропромисловому комплексі, завершенню приватизації майна в АПК. 2. Об'єкти приватизації та покупці майна Об'єктами державної власності, що підлягають приватизації згідно з Декретом Кабінету Міністрів України "Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі", є всі види майна державних підприємств, а саме: - майно підприємств харчової промисловості, які переробляють сільськогосподарську сировину, борошномельно-круп'яної та комбікормової промисловості, сервісних, будівельних, фірмових торговельних, несільськогосподарських підприємств і організацій агропромислового комплексу незалежно від вартості об'єктів приватизації (надалі переробних і агросервісних підприємств); - майно радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств (надалі радгоспів); - майно вищевказаних підприємств із змішаною формою власності. Не підлягають приватизації: - заклади освіти і науки, що фінансуються з бюджету (крім радгоспів - технікумів), а також підрозділи, технологічно пов'язані з навчальним та науковим процесом; - шовкорадгоспи, коконосушарки; - меліоративні та захисні споруди і водосховища; - підприємства з лісовідновлення, лісорозведення та охорони лісу; - транспортні підприємства спеціалізованого призначення, перелік яких затверджено Постановою Верховної Ради України від 03.03.95 N 88-95; Об'єкти, що приватизуються за погодженням з Кабінетом Міністрів України: - спеціалізовані елеватори, холодильники місткістю більше 2000 т., об'єкти складського господарства, що забезпечують постійне розміщення державних резервів; - підприємства цукрової та олійно-жирової промисловості; - хлібокомбінати, хлібозаводи, макаронні фабрики; - машинно-випробувальні станції; - насінницькі, племінні заводи та підприємства, кінні заводи, селекційно-гібридні центри, сортовипробувальні станції та дільниці; - підприємства і організації, установи державної ветеринарної медицини і Укрзооветпостачу; - науково - дослідні, проектні, проектно-конструкторські, конструкторсько-технологічні та пошукові організації; - автотранспортні підприємства, до складу яких входять мобілізаційні колони. Покупцями об'єктів приватизації виступають: а) при приватизації майна радгоспів: - працівники господарств та прирівняні до них особи; - працівники соціальної сфери села, де розташоване господарство, що приватизується; - інші фізичні та недержавні юридичні особи; б) при приватизації майна переробних і агросервісних підприємств: - працівники даних підприємств та прирівняні до них особи; - працівники сільськогосподарських підприємств та прирівняні до них особи зони обслуговування підприємств, що приватизуються; - інші фізичні та недержавні юридичні особи; в) при приватизації майна підприємств із змішаною формою власності - на вищевикладених засадах відповідно до підпунктів "а" і "б" в залежності від напрямку виробничої діяльності підприємства. 3. Особливості приватизації майна підприємств АПК а) приватизація майна радгоспів Приватизація майна радгоспів (крім тих, що підлягають приватизації за погодженням з Кабінетом Міністрів України) здійснюється шляхом перетворення їх у колективні сільськогосподарські підприємства або у відкриті акціонерні товариства. Право на першечергове придбання майна мають члени даного сільськогосподарського підприємства та прирівняні до них особи. До визначення способу приватизації майна радгоспів спочатку встановлюється вартість майна, що підлягає передачі членам трудового колективу безоплатно, за приватизаційні майнові сертифікати та за власні кошти на виплат на 3 - 5 років. У разі, коли вартість зазначеного майна не буде повністю викуплена по зазначених позиціях, то приватизація даного радгоспу здійснюється шляхом перетворення його у відкрите акціонерне товариство. Приватизація майна радгоспів, які були створені на базі колгоспів та заснованих ними міжгосподарських сільськогосподарських підприємств без викупу державою їх майна і за період своєї діяльності не одержували бюджетних коштів для придбання і будівництва основних виробничих фондів, здійснюється шляхом передачі безоплатно майна їхнім трудовим колективам. У разі використання такими радгоспами бюджетних коштів для придбання основних фондів і будівництва, то лише ця частка майна, створена за рахунок зазначених коштів, приватизується в установленому Указом Президента України "Про прискорення приватизації майна в агропромисловому комплексі" порядку, а саме: безоплатна частка майна, реалізація за сертифікати і на виплат на 3 - 5 років. При приватизації майна радгоспів-технікумів у державній власності залишається частина майна, що є навчальною базою. При цьому зберігається їх функціонування як цілісних навчально-виробничих комплексів у формі відкритих акціонерних товариств. В статуті такого товариства вказується, що підготовка кадрів та утримання майна навчальної бази є одним із основних напрямків їх діяльності. При приватизації майна радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств об'єкти соціально-побутового призначення, інженерні мережі та споруди комунального господарства передаються в комунальну власність і фінансуються відповідно до діючого законодавства. б) переробні та агросервісні підприємства Приватизація майна державних підприємств, які здійснюють переробку і реалізацію сільськогосподарської продукції та надають послуги сільськогосподарським товаровиробникам, незалежно від вартості об'єктів приватизації (але не менш необхідної для створення статутного фонду акціонерного товариства згідно з чинним законодавством ) проводиться шляхом перетворення їх у відкриті акціонерні товариства у порядку, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 7 грудня 1992 року N 686. Право на пільгове придбання акцій із застосуванням приватизаційних майнових сертифікатів і власних коштів у розмірі, що не перевищує половини вартості цих сертифікатів, після використання першочергового права працівниками підприємств, що приватизуються, мають члени селянських (фермерських) господарств, працівники колективних і державних сільськогосподарських підприємств та інших сільськогосподарських товаровиробників. Члени трудових колективів підприємств, що приватизуються, та члени колективів сільськогосподарських товаровиробників і прирівняні до них особи, а також недержавні сільськогосподарські підприємства (колективні сільськогосподарські підприємства, колгоспи, спілки селян, спілки кооперативів тощо) мають переважне право на придбання не менш як 51 відсотка акцій. Якщо члени трудових колективів підприємств, що приватизуються, сільськогосподарські товаровиробники і прирівняні до них особи не викупили акцій в межах зазначених квот, право на їх придбання за власні кошти мають недержавні сільськогосподарські підприємства. Акції, які не були викуплені на пільгових умовах протягом одного року з дня початку їх продажу, реалізуються на загальних підставах згідно з чинним законодавством. Підприємствам, що здійснюють переробку сільськогосподарської продукції та надають послуги сільськогосподарським товаровиробникам які створені шляхом викупу майна державних підприємств, зданих в оренду, Указом Президента України від 19 січня 1995 року N 66/95 рекомендовано здійснювати також продаж частини акцій (паїв) сільськогосподарським товаровиробникам, що є постачальниками сировини та споживачами послуг. 4. Способи підготовки підприємств до приватизації Приватизація майна в агропромисловому комплексі здійснюється такими способами: - через безоплатну передачу частки майна працівникам радгоспів з перетворенням іх у колективні сільськогосподарські підприємства або акціонерні товариства; - продаж майна з використанням майнових сертифікатів; - продаж майна радгоспів за власні кошти на виплат на 3 - 5 років; - продаж акцій відкритих акціонерних товариств; - продаж акцій сільськогосподарським товаровиробникам переробними і агросервісними підприємствами, включаючи ті, які вже приватизовані через оренду з викупом майна. 5. Порядок та терміни приватизації підприємств агропромислового комплексу Перелік підприємств, що будуть приватизовані в 1996 році і їх кількість по районах області наводиться в таблицях, які додаються. Протягом 1996 року завершиться приватизація майна радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, що перетворюються в колективні сільськогосподарські підприємства або акціонерні товариства, майна переробних і агросервісних підприємств шляхом перетворення їх у відкриті акціонері товариства. У разі реформування підприємств і організацій, що підлягають приватизації за погодженням з Кабінетом Міністрів України, визначається частка акцій, що тимчасово залишається за державою в порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 29 серпня 1994 року N 598. При зміні діючого законодавства в завдання будуть внесені відповідні коректування.
ПЕРЕЛІК
ПЕРЕЛІК
ПЕРЕЛІК
ПЕРЕЛІК
ПЕРЕЛІК
ПЕРЕЛІК
ПЕРЕЛІК
ПЕРЕЛІК
ПЕРЕЛІК
ПЕРЕЛІК
ПЕРЕЛІК
ПЕРЕЛІК
ПЕРЕЛІК
ПЕРЕЛІК
ПЕРЕЛІК
ПЕРЕЛІК
ПЕРЕЛІК
ПЕРЕЛІК
ПЕРЕЛІК
___________
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
