Російсько-Українська Декларація

              МІНІСТЕРСТВО ЗАКОРДОННИХ СПРАВ УКРАЇНИ
                 Російсько-Українська Декларація
 
     В ходе  государственного  визита  в Украину 30-31 мая 1997 г.
Президент Российской Федерации Б.Н.  Ельцин  и  Президент  Украины
Л.Д.  Кучма обстоятельно обсудили состояние и перспективы развития
российско-украинского сотрудничества в различных сферах,  а  также
широкий круг международных вопросов. Переговоры президентов прошли
в обстановке сердечности, доброжелательности и взаимного уважения.
     1. Президенты подчеркнули, что отношения Российской Федерации
и  Украины   базируются   на   принципах   равноправия,   уважения
суверенитета  и  территориальной  целостности  обоих  государств и
строятся   в   соответствии   с   Уставом   ООН   (   995_010   ),
основополагающими  документами международного права,  хельсинкским
Заключительным актом и последующими документами СБСЕ/ОБСЕ.
     Отмечена большая  роль,  которую сыграли российско-украинский
Договор от 19 ноября 1990  г.  (  643_011  )  и  Соглашение  между
Российской   Федерацией   и   Украиной   о   дальнейшем   развитии
межгосударственных отношений от 23 июня 1992  г.  (  643_018  )  в
становлении  новых  отношений  между двумя странами при сохранении
сложившихся  многовековых  традиций  дружбы,  родства  и  духовной
близости между российским и украинским народами.
     Сама жизнь  убедительно  показывает,  что  добрососедство   и
взаимовыгодное   сотрудничество  Российской  Федерации  и  Украины
отвечают  их  коренным  национальным  интересам,  являются  важным
фактором укрепления глобальной и региональной стабильности.
     Российская Федерация   приветствовала   обретение    Украиной
безъядерного  статуса  и подтвердила приверженность Трехстороннему
заявлению  президентов  России, США и Украины от 14 января 1994 г.
( 998_300 ) и Будапештскому меморандуму о гарантиях безопасности в
связи  с  присоединением  Украины  к  Договору о нераспространении
ядерного оружия от 5 декабря 1994 г.
     Договор о  дружбе,   сотрудничестве   и   партнерстве   между
Российской Федерацией и Украиной ( 643_006 ),  подписанный в Киеве
31 мая 1997 г.,  открывает новую страницу  в  российско-украинских
отношениях,  является  прочной  основой  для  дальнейшего развития
взаимовыгодного сотрудничества.
     Главы государств   приветствуют   завершение  переговоров  по
урегулированию   проблемы   Черноморского    флота.    Подписанные
соглашения   создают   условия  для  нормального  функционирования
российского Черноморского флота и использования им основной базы в
Севастополе на условиях аренды в течение 20 лет.  Соглашения будут
способствовать укреплению безопасности и стабильности в регионе.
     Президенты едины  в том,  что народы России и Украины будут и
дальше жить и работать в мире и согласии,  поддерживая друг  друга
на  ответственном этапе истории,  когда в рамках своих независимых
суверенных  государств  они  осуществляют  масштабные  реформенные
преобразования, направленные на создание демократического общества
и  правового  государства  с  социально  ориентированной  рыночной
экономикой.
     2. При   обсуждении   международных    вопросов    президенты
констатировали,   что   на   мировой   арене   сейчас   происходят
исторические сдвиги,  которые знаменуют  переход  человечества  от
глобального  блокового  противостояния  к  многополярному миру,  в
котором утверждается многообразие политического,  экономического и
культурного  развития.  Эти преобразования стали возможными прежде
всего благодаря отходу от конфронтационного мышления и политики.
     Главы двух  государств  подчеркнули  необходимость укрепления
Организации  Объединенных  Наций  в  качестве  стержня  глобальной
системы международной безопасности,  они высказались за дальнейшее
повышение эффективности ООН на основе ее адаптации к новым вызовам
современности.
     Россия и Украина выступают за  формирование  модели  общей  и
всеобъемлющей  безопасности  для Европы XXI века,  в которой будут
учтены интересы всех стран.  В  этой  связи  они  придают  большое
значение  решению  Лиссабонского  саммита ОБСЕ о разработке Хартии
европейской безопасности. Выражено убеждение, что ОБСЕ принадлежит
особая  роль  в  построении  безопасного,  стабильного,  единого и
свободного сообщества государств  от  Ванкувера  до  Владивостока.
Интересам России и Украины отвечает дальнейшее укрепление ОБСЕ.
     Президенты расценивают документы о взаимоотношениях Россия  -
НАТО  и Украина - НАТО как обеспечивающие национальные интересы их
стран  и  являющиеся   вкладом   в   укрепление   безопасности   и
стабильности в Евроатлантическом регионе.
     Б.Н. Ельцин и Л.Д. Кучма отметили важность вхождения России и
Украины   в  Совет  Европы  с  точки  зрения  утверждения  высоких
стандартов в области прав человека и основных свобод.
     Президенты подтвердили стремление их государств к дальнейшему
поступательному  развитию  отношений  с   Европейским   Союзом   в
контексте общеевропейской экономической интеграции.
     Главы государств    выступают    за    всемерное     развитие
политических,   экономических   и   гуманитарных  отношений  между
государствами-участниками   СНГ,   за   повышение    эффективности
деятельности Содружества.
     3. Президенты  уделили  первоочередное  внимание  динамичному
развитию   двусторонних   отношений,  политической  базой  которых
является Договор о  дружбе,  сотрудничестве  и  партнерстве  между
Россией  и Украиной.  Формируется солидная договорно-правовая база
российско-украинского     взаимодействия      в      политической,
экономической,   научно-технической   и   гуманитарной   областях.
Расширяются   контакты   между    органами    законодательной    и
исполнительной  власти  России и Украины.  В торгово-экономической
области,  несмотря на ряд трудностей,  объем взаимной  торговли  в
1996    году    составил    17,8   млрд.   долларов.   Развивается
военно-техническое сотрудничество.
     Осуществляются меры  по  обеспечению  условий  для свободного
общения граждан России и Украины, количество поездок которых в обе
страны ежегодно составляет более 20 миллионов.
     Президенты достигли согласия в  отношении  основных  задач  в
деле   дальнейшего   развития  и  углубления  российско-украинских
связей, они определили в качестве первостепенной задачу наполнения
практическим   содержанием   положений   нового  общеполитического
договора, подписанного в ходе визита.
     Президенты условились      осуществить     договорно-правовое
оформление российско-украинской государственной  границы,  включая
ее делимитацию, и договорились активизировать переговорный процесс
по этим  вопросам.  Россия  и  Украина  будут  и  далее  совместно
противодействовать    криминальным    элементам,   контрабанде   и
нелегальной миграции.
     Б.Н. Ельцин  и  Л.Д.  Кучма  высказались  за  дальнейший рост
взаимной торговли,  гармонизацию экономических отношений, создание
необходимых условий для налаживания взаимовыгодного сотрудничества
между  хозяйствующими  субъектами,   урегулирование   существующих
спорных    вопросов   взаимной   торговли   и   скорейшее   снятие
искусственных препятствий в  этой  сфере.  Президенты  подтвердили
важность  соблюдения  режима  свободной  торговли  между Россией и
Украиной.
     Настоятельно необходим   перевод   экономических   связей  на
долговременную  стабильную  основу.  Намеченное  совершенствование
механизма  торгово-экономических  отношений должно предусматривать
создание   надлежащих   условий   для   развития   рыночных   форм
сотрудничества,   расширение  доступа  российского  и  украинского
капиталов   на   рынки   друг   друга,    разработку    совместных
инвестиционных      проектов,      создание      транснациональных
финансово-промышленных  групп,  формирование  межправительственных
целевых программ.
     Стратегическое значение   для   России   и   Украины    имеет
обеспечение  гарантированных и стабильных поставок энергоносителей
и  взаимоприемлемое  решение  вопросов  транзита   товаров   через
территорию друг друга на основе соответствующих соглашений.
     Президенты считают необходимым углублять  производственное  и
научно-техническое  сотрудничество  в  приоритетных  для  России и
Украины  отраслях:  исследование  космоса,  авиастроение,  атомная
энергетика,    топливно-энергетический    комплекс,   электроника,
металлургия, производство сельскохозяйственной техники. Реализация
таких  совместных  проектов,  как  "Морской  старт",  производство
самолетов   Ан-70,   новых   сельскохозяйственных   машин    будут
способствовать  сохранению  и  развитию  существующего потенциала,
созданию новых рабочих мест и выходу на рынки третьих стран.
     Важную роль  в  углублении  научного  сотрудничества призваны
сыграть национальные академии наук.
     Президенты подчеркнули  необходимость  безусловного  уважения
фундаментальных прав и свобод человека,  сохранения и  развития  в
соответствии  с  общепризнанными гуманитарными нормами этнической,
языковой,  культурной и  религиозной  самобытности  всех  народов,
населяющих Россию и Украину.
     Руководствуясь интересами десятков миллионов людей в России и
Украине,   связанных   многообразными   узами,   в   том  числе  и
родственными,  государства будут  способствовать  контактам  между
людьми,  общественными  организациями,  поощрять  сотрудничество в
области  образования,   науки,   культуры   и   средств   массовой
информации,  содействовать  в  изучении русского языка в Украине и
украинского языка в России.
     Достигнута договоренность             об             открытии
информационно-культурных  центров  России  в  Киеве  и  Украины  в
Москве.
     Президенты высказались   в    поддержку    приграничного    и
межрегионального сотрудничества во всех сферах.
     Б.Н. Ельцин  и  Л.Д.  Кучма  рассматривают  дело   укрепления
отношений  между  Россией  и  Украиной  как первоочередное в своей
деятельности,  а успешное сотрудничество  -  как  приоритеты  двух
государств и народов. С этой целью признано необходимым продолжить
активный политический  диалог,  в  том  числе  на  высшем  уровне,
повысить   эффективность   работы  Смешанной  российско-украинской
комиссии  по  сотрудничеству,  способствовать   развитию   деловых
отношений  между  хозяйствующими субъектами и предпринимательскими
кругами обоих государств.
                              * * *
     Президент Российской   Федерации   Б.Н.   Ельцин    пригласил
Президента  Украины  Л.Д.  Кучму посетить Россию с государственным
визитом.  Приглашение с благодарностью принято. Сроки визита будут
согласованы дополнительно.
 
 Президент                                               Президент
 Российской Федерации                                      Украины
 Б. Ельцин                                                 Л.Кучма
 
 Киев, 31 мая 1997 г.
 
 "Дипломатический вестник", N 7 Июль 1997 г.
  МИД Российской Федерации