Щодо оподаткування податком на додану вартість сільськогосподарських товаровиробників

 
             ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
                             Л И С Т
 
 N 16-1114/08-1132 від 31.12.97
     м.Київ
 
 vd971231 vn16-1114/08-1132
 
          Щодо оподаткування податком на додану вартість
              сільськогосподарських товаровиробників
 
     В соответствии с Постановлением  Верховной  Рады  Украины  от
21.10.94 г. N  223/94-ВР  "О  состоянии  реализации  Постановления
Верховной Рады  Украины  "О  преодолении  кризисного  положения  в
агропромышленном          комплексе"          сельскохозяйственные
товаропроизводители освобождались от уплаты налога на  добавленную
стоимость на продукцию, которая реализовалась по  государственному
заказу   и   государственному   контракту.   То  есть,  начиная  с
06.11.94 г.,    сельскохозяйственные    товаропроизводители,   при
поставке сельскохозяйственной продукции  в  счет  государственного
заказа   и   государственного   контракта,  налог  на  добавленную
стоимость в цену не включали и не уплачивали в бюджет.
     При  этом  заготовительные  и  перерабатывающие  предприятия,
начиная с 06.11.94 г., то  есть  с  момента  введения  в  действие
указанного  Постановления,  не  имели  права  относить  налог   на
добавленную  стоимость  на  Дт  счета  68,  поскольку  по   данной
продукции его не было. Что касается закупки зерна у населения,  то
согласно статье 2 Декрета Кабинета Министров Украины  от  26.12.92
г. N 14-92 "О налоге на  добавленную  стоимость"  граждане  (кроме
субъектов   предпринимательской    деятельности)    не    являются
плательщиками налога на добавленную стоимость.
     В целях правильного применения вышеуказанных норм  налогового
законодательства Государственной налоговой администрацией  Украины
было направлено  Министерству  финансов,  Министерству  экономики,
Министерству сельского хозяйства, Министерству юстиции  Украины  и
всем    подведомственным    налоговым   администрациям  письмо  от
19.12.96 г.  N  16-1101/10-1597  (  v1597225-96 ) о порядке уплаты
налога на добавленную стоимость по продукции,  которая реализуется
по госзаказу и госконтракту.
     Что касается льготного  налогообложения  сельскохозяйственной
продукции после введения в действие Закона Украины от 03.04.97  г.
N 168/97-ВР "О налоге  на  добавленную  стоимость",  то  указанным
Законом  продажа  продукции  в  счет  государственного  заказа   и
государственного контракта налогооблагается на общих основаниях.
     Что касается операций по продаже после 1  октября  1997  года
зерна,    которое    было     поставлено     сельскохозяйственными
производителями по государственным и  региональным  контрактам  до
01.10.97 г. без налога на добавленную стоимость, то такая операция
является  объектом  налогообложения  и  налогооблагается по ставке
20 процентов.  К  увеличению  стоимости  зерна  это  не  приведет,
поскольку  налог  на  добавленную стоимость,  уплаченный в составе
цены   зерна,   включается   в   налоговый   кредит   потребителем
(покупателем) и в состав валовых расходов не включается.
     Такой порядок  обложения  налогом  на  добавленную  стоимость
реализации  сельскохозяйственной  продукции  с  государственных  и
региональных ресурсов распространяется как на сельскохозяйственных
товаропроизводителей, так и на заготовительные предприятия.
     Наряду с этим, подпунктом 2  пункта  11.8  статьи  11  Закона
предусмотрено,   что    торгово-посреднические,    оптово-сбытовые
предприятия при продаже товаров, которые в соответствии с Декретом
Кабинета Министров Украины "О  налоге  на  добавленную  стоимость"
( 14-92  )  освобождались  от  налогообложения,  сумма  налога  на
добавленную   стоимость,   относимого   на   увеличение  налоговых
обязательств, определяется исходя из разницы между ценой продажи и
ценой приобретения, за исключением лекарственных средств и изделий
медицинского назначения.
     Такой  порядок  определения  сумм   налога   на   добавленную
стоимость  исходя  из  разницы  между  ценой   продажи   и   ценой
приобретения товаров распространяется только при определении  сумм
налога,  относимого  на  увеличение  налоговых  обязательств   при
реализации товаров, которые в  соответствии  с  Декретом  Кабинета
Министров Украины от 26.12.92 г. N 14-92 "О налоге на  добавленную
стоимость" (а никакими другими  актами  законодательства  Украины)
освобождались от налогообложения и только по товарам,  отгруженным
покупателям до 1 октября  1997  года,  но  не  оплаченным  ими  до
указанной даты.
     Учитывая  вышеуказанное,  а   также   исходя   из   принципов
построения  налоговой  политики  относительно  недопущения   любых
проявлений  налоговой  дискриминации,  Государственная   налоговая
администрация Украины считает,  что  такой  режим  налогообложения
необходимо распространить  и  на  сельскохозяйственную  продукцию,
которая была до 01.10.97 г.  реализована  в  счет  госконтракта  и
госзаказа.
 
 Председатель                                             Н.Азаров
 
 "Бизнес", 16/98