Про необхідність усунення порушень вимог Указу Президента України від 03.02.98 N 79/98 "Про усунення обмежень, що стримують розвиток підприємницької діяльності" Вишгородською районною державною адміністрацією

           ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ РОЗВИТКУ
                          ПІДПРИЄМНИЦТВА
                          Р І Ш Е Н Н Я
 
 N 17-07/10 від 27.10.98
     м.Київ
 
 vd981027 vn17-07/10
 
          Про необхідність усунення порушень вимог Указу
      Президента України від 03.02.98 N 79/98 "Про усунення
         обмежень, що стримують розвиток підприємницької
           діяльності" Вишгородською районною державною
                          адміністрацією
 
     На виконання Указу Президента України від  03.02.98  N  79/98
"Про  усунення  обмежень,  що  стримують  розвиток підприємницької
діяльності",  здійснюючи аналіз нормативно-правових актів місцевих
органів   виконавчої   влади,   з  метою  усунення  надмірного  та
необгрунтованого державного втручання у підприємницьку  діяльність
Державний   комітет   України  з  питань  розвитку  підприємництва
встановив:
     Розпорядженням голови  Вишгородської  районної  адміністрації
від 26.10.97 р.  N 615 "Про страховий захист майна  та  приміщень,
зданих  в  оренду  на  території  Вишгородського району",  з метою
збереження та ефективного використання майна комунальної власності
району,  майна  державних  підприємств  і  організацій,  зданого в
оренду   та   забезпечення   надходжень   до    бюджету    району,
запроваджується  обов'язкове  страхування  цього  майна за рахунок
орендаря в страховій компанії "Оранта".
     Дане розпорядження протирічить:
     - Закону України "Про страхування"  (  85/96-ВР  ),  оскільки
встановлює   непередбачений   даним   законом   обов'язковий   вид
страхування;
     - Закону  України  "Про  місцеве  самоврядування"  в  Україні
( 280/97-ВР ),  оскільки  згідно  з  ст.24  встановлення  місцевих
податків  і  зборів та розмірів їх ставок є виключною компетенцією
органів місцевого самоврядування, а згідно з ст.44 ці повноваження
не можуть бути делеговані державній адміністрації;
     - Указу  Президента  України  від 21 серпня 1995 р.  N 760/95
"Про  Положення  про  обласну,  Київську,  Севастопольську  міську
державну адміністрацію та Положення про районну,  районну у містах
Києві та Севастополі  державну  адміністрацію",  оскільки  районні
держадміністрації   не  наділені  повноваженнями  по  встановленню
додаткових обов'язкових місцевих зборів і платежів;
     - Указу Президента України від 2 березня 1998 р. N 79/98 "Про
усунення  обмежень,   які   стримують   розвиток   підприємницької
діяльності", як таке, що необгрунтовано підвищує витрати суб'єктів
підприємницької діяльності;
     - Антимонопольному  законодавству,  оскільки  встановлює  для
даного  (хоча  і  протизаконного)  виду   страхування   монопольне
становище одного підприємства.
     У зв'язку з виявленням вищезазначених порушень, які стримують
розвиток  підприємницької діяльності,  Державний комітет України з
питань розвитку підприємництва ВИРІШИВ:
     Запропонувати Вишгородській  районній державній адміністрації
в місячний термін  скасувати  розпорядження  голови  Вишгородської
районної адміністрації від 26.10.97 р. N 615 "Про страховий захист
майна та приміщень,  зданих в оренду на  території  Вишгородського
району",  оскільки  воно  містить  норми,  які  стримують розвиток
підприємницької діяльності.
     Рішення Державного   комітету   України   з  питань  розвитку
підприємництва щодо  усунення  обмежень,  які  стримують  розвиток
підприємницької діяльності є обов'язковим для виконання.
 
 Голова                                                   О.Кужель