Законы Украины

Новости Партнеров
 

Про необхідність усунення порушень вимог Указу Президента України від 03.02.98 N 79/98 "Про усунення обмежень, що стримують розвиток підприємницької діяльності" Державною адміністрацією залізничного транспорту України

Архів документів. Текст правового акту станом на 27 березня 2007 року


         ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ РЕГУЛЯТОРНОЇ
                    ПОЛІТИКИ ТА ПІДПРИЄМНИЦТВА
                          Р І Ш Е Н Н Я
 
 N 17-100/12 від 28.12.2000
 
      Про необхідність  усунення   порушень   вимог   Указу
      Президента України від 03.02.98 N 79/98 "Про усунення
      обмежень,  що  стримують   розвиток   підприємницької
      діяльності"   Державною  адміністрацією  залізничного
                        транспорту України
 
     На виконання  Указу  Президента  України від 03.02.98 N 79/98
( 79/98  )  "Про  усунення   обмежень,   що   стримують   розвиток
підприємницької діяльності", здійснюючи аналіз нормативно-правових
актів органів виконавчої влади та державного управління,  з  метою
усунення  надмірного  та  необгрунтованого  державного втручання у
підприємницьку  діяльність  Державний  комітет  України  з  питань
регуляторної політики та підприємництва В С Т А Н О В И В:
     Наказом Державної   адміністрації   залізничного   транспорту
України від 07.09.2000 N 000107 ( v0107699-00  )  (далі  -  Наказ)
передбачено забезпечити охорону вагонів з металобрухтом за рахунок
вантажовласників  та  не  приймати   до   перевезення   вагони   з
металобрухтом без такої охорони.
     Аналіз Наказу ( v0107699-00 ) вказує на те, що він суперечить
чинному  законодавству  України  та  створює  чималі перешкоди для
проведення  підприємницької  діяльності  суб'єктам,  робота   яких
пов'язана з брухтом або відходами чорних і кольорових металів.
     1. Пунктом 1.3 Наказу ( v0107699-00  )  вирішено  забезпечити
охорону   вагонів   з   металобрухтом   при   перевезеннях  силами
вантажовласників,  а  також  воєнізованої  охорони  залізниць   на
договірній основі.
     Частина перша  статті  12  Закону  України  "Про  залізничний
транспорт" від  04.07.96 N 273/96-ВР ( 273/96-ВР ) передбачає,  що
залізниці  та  підприємства  залізничного  транспорту   загального
користування   забезпечують   збереження   вантажів,   багажу   та
вантажобагажу на  шляху  слідування  та  на  залізничних  станціях
згідно з чинним законодавством України.
      Згідно з   пунктом   110    Статуту    залізниць    України,
затвердженого  постановою  Кабінету Міністрів України від 06.04.98
N 457 ( 457-98-п ),  залізниця несе відповідальність за збереження
вантажу  від  часу  його  прийняття  для  перевезення і до моменту
видачі  одержувачу  або  передачі  згідно   з   Правилами   іншому
підприємству.
      Відповідно до  постанови  Кабінету  Міністрів  України   від
22.02.94 N 106 ( 106-94-п ) "Про забезпечення охорони вантажів, що
перевозяться  залізничним  транспортом"  Міністерством  транспорту
України  було  видано  наказ від 20.01.97 N 18 ( z0036-97 ),  яким
затверджено  Перелік  вантажів,   які   повинні   супроводжуватися
особовим  складом  відомчої  воєнізованої  охорони на залізничному
транспорті на  всьому  шляху  прямування  залізницями  України.  У
даному переліку серед найменувань вантажу металобрухт відсутній.
      Отже вимога  щодо обов'язкового забезпечення охорони вагонів
з металобрухтом при перевезеннях силами вантажовласників,  а також
воєнізованої  охорони залізниць на договірній основі не відповідає
чинному законодавству України.
     2. У  пункті  1.4  Наказу  (  v0107699-00  ) всім начальникам
станцій передбачається  не  приймати  вагони  з  металобрухтом  до
перевезення без охорони.
     Згідно  з  частиною  6  статті 22 Закону України від 04.07.96
N 273/96-ВР  ( 273/96-ВР ) "Про залізничний транспорт" перевізники
не мають права відмовляти пасажирові та  відправникові  вантажу  в
перевезенні,   крім   випадків,  передбачених  Статутом  залізниць
України.  У Статуті залізниць  України,  затвердженому  постановою
Кабінету Міністрів  України  від  06.04.98 N 457 ( 457-98-п ),  не
міститься жодного положення, відповідно до якого станція має право
не приймати вагони з металобрухтом до перевезення без охорони.
     Згідно з пунктом 22 Статуту залізниць України ( 457-98-п ) за
договором     залізничного     перевезення    вантажу    залізниця
зобов'язується доставити ввірений їй вантажовідправником вантаж  у
пункт призначення в зазначений термін і видати його одержувачу,  а
відправник  зобов'язується  сплатити  за  перевезення  встановлену
плату.  Жодних  інших  умов,  крім  оплати  за перевезений вантаж,
Статутом залізниць України не передбачено.
     У зв'язку з виявленням положень, які суперечать законодавству
України    та    порушують    послідовність   нормативно-правового
регулювання підприємницької  діяльності,  передбаченої  статтею  1
Указу Президента України від 03.02.98  N  79/98  (  79/98  )  "Про
усунення   обмежень,   що   стримують   розвиток   підприємницької
діяльності",  Державний  комітет  України  з  питань  регуляторної
політики та підприємництва В И Р І Ш И В:
     Запропонувати Міністерству транспорту України  вжити  заходів
щодо  приведення  у відповідність до чинного законодавства України
наказу  Державної  адміністрації   залізничного   транспорту   від
07.09.2000 N 000107 ( v0107699-00 ).
     Рішення Державного комітету  України  з  питань  регуляторної
політики  та підприємництва щодо усунення обмежень,  які стримують
розвиток підприємницької діяльності, є обов'язковим для виконання.
 
 Голова                                                   О.Кужель




>





Последние новости

 
Курсы НБ Украины
Валюта
USD26.18068
EUR31.28068
RUB0.45433
PLN7.29425
BYR
Реклама
Реклама



Наша кнопка