Стосовно порядку введення в дію Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про підприємництво" щодо найменування суб"єкта підприємницької діяльності"
По состоянию на 27 марта 2007 года
- На главную страницу -
ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ РЕГУЛЯТОРНОЇ ПОЛІТИКИ
ТА ПІДПРИЄМНИЦТВА
Л И С Т
N 4-422-209/4745 від 27.07.2001
Представительствам
Госкомпредпринимательства
Украины в Автономной
Республике Крым, областях,
городах Киеве и Севастополе
(Витяг)
Госкомпредпринимательства Украины рассмотрел запросы
представительств относительно порядка введения в действие Закона
Украины "О внесении изменений в Закон Украины "О
предпринимательстве" в отношении наименований субъекта
предпринимательской деятельности" ( 2356-14 ) и сообщает
следующее.
1. Наименования субъекта предпринимательской деятельности -
юридического лица должны содержать сведения о его
организационно-правовой форме и название.
Что касается организационно-правовой формы субъектов
предпринимательской деятельности - юридических лиц, то органам
регистрации для ее определения следует руководствоваться частью
первой статьи 6 Закона Украины "О предпринимательстве" ( 698-12 )
в редакции от 21.09.2000: "Предпринимательство в Украине
осуществляется в любых организационных формах, определенных
Законами Украины, по выбору предпринимателя". При определении
организационно-правовых форм целесообразно руководствоваться также
Классификатором организационно-правовых форм хозяйствования,
утвержденным и введенным в действие приказом Госстандарта Украины
с 22.11.94 N 228, в части, не противоречащей ныне действующим
Законам Украины.
В то же время на практике встречаются наименования
предприятий, зарегистрированных как "Частная фирма "Янус",
"Научно-производственный центр "Альфа", однако же Законами
Украины такие организационные формы (частная фирма,
научно-производственный центр и т. п.) не предусмотрены.
На практике часто встречаются и такие наименования как:
"Общество с ограниченной ответственностью "Корпорация "Альфа" или
"Частное предприятие "Холдинговая компания "Бета".
Госкомпредпринимательства обращает внимание на то, что в
наименовании субъектов предпринимательской деятельности -
юридических лиц должна указываться только одна, а не две и более
организационно-правовые формы, поскольку тогда наименование будет
противоречить не только Закону Украины "О внесении изменений в
Закон Украины "О предпринимательстве" в отношении наименований
субъекта предпринимательской деятельности" ( 2356-14 ), но и
требованиям Закона Украины "О защите от недобросовестной
конкуренции" ( 236/96-ВР ).
В то же время статьей 9 Закона Украины "О предприятиях в
Украине" ( 887-12 ) определено, что в наименовании предприятия
могут использоваться термины "завод", "фабрика", "мастерская",
использование которых в наименовании предприятия не противоречит
действующему законодательству.
2. В наименовании субъектов предпринимательской деятельности
- юридических лиц запрещается использование полных или сокращенных
названий органов государственной власти, органов местного
самоуправления и производных от этих названий.
Госкомпредпринимательства Украины отмечает, что исходя из
вышеприведенной формулировки такие наименования субъектов
предпринимательской деятельности - юридических лиц, как, например,
"Государственное предприятие "Гранит" Министерства промышленной
политики Украины"; "Коммунальное предприятие "Коммунальник о
Черниговского горисполкома", не соответствуют требованиям статьи 2
Закона Украины "О предпринимательстве" ( 698-12 ).
Должно быть: "Государственное предприятие "Гранит",
"Коммунальное предприятие "Коммунальник".
3. В наименовании субъекта предпринимательской деятельности -
юридического лица также запрещается использование наименований,
тождественных наименованию другого субъекта предпринимательской
деятельности или объединения граждан, внесенных в соответствующие
реестры.
Поскольку наименование субъекта предпринимательской
деятельности - юридического лица состоит из
организационно-правовой формы и названия, тождественным будет
наименование, соответствующее требованиям части третьей ст.2
Закона Украины "О предпринимательстве" (698-12 ). То есть "Частное
предприятие "Север" и "Частное предприятие "Север" являются
тождественными, а "Общество с ограниченной ответственностью
"Север" и "Частное предприятие "Север" не являются тождественными.
4. На сегодняшний день имеются случаи, когда в органах
государственной регистрации зарегистрированы субъекты
предпринимательской деятельности - юридические лица с
тождественными наименованиями. Закон Украины "О внесении изменений
в Закон Украины "О предпринимательстве" в отношении наименований
субъекта предпринимательской деятельности" ( 2356-14 ) не
предоставляет полномочий органу регистрации обязывать таких
субъектов производить перерегистрацию, а только предусматривает,
что осуществление перерегистрации субъектов предпринимательской
деятельности в данном случае производится бесплатно.
Проанализировав действующее законодательство,
Госкомпредпринимательства указывает, что в данных случаях вопрос о
том, который из субъектов предпринимательской деятельности -
юридических лиц должен перерегистрироваться, решается самими
субъектами, в том числе и в судебном порядке, с учетом даты
государственной регистрации.
5. Статьями 2 и 8 Закона Украины "О предпринимательстве"
( 698-12 ), Постановлениями Кабинета Министров Украины от 25.05.98
N 740 ( 740-98-п ) "О порядке государственной регистрации
субъектов предпринимательской деятельности" и от 18.11.99 N 2103
( 2103-99-п ) "О Реестре субъектов предпринимательской
деятельности" предусмотрено ведение Реестра субъектов
предпринимательской деятельности.
В проекте нового Постановления Кабинета Министров Украины "О
порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской
деятельности и ведения Реестра субъектов предпринимательской
деятельности", разработанном Госкомпредпринимательства приведения
правительственных решений в соответствие с Законом Украины "О
внесении изменений в Закон Украины "О предпринимательстве" в
отношении наименований субъекта предпринимательской деятельности"
( 2356-14 ), предусматривается урегулировать проблему проверки
тождественности наименований субъектов предпринимательской
деятельности и предварительного резервирования наименований вновь
созданных субъектов предпринимательской деятельности.
Учитывая вышеизложенное и недостаточность материально-
технической обеспеченности и отсутствие до настоящего времени
единого программного обеспечения для ведения Реестра субъектов
предпринимательской деятельности, в том числе и у подавляющего
количества органов регистрации, Госкомпредпринимательства считает
целесообразным рекомендовать проводить проверку на тождественность
наименований субъектов предпринимательской деятельности -
юридических лиц на уровне органа государственной регистрации.
6. В Госкомпредпринимательства продолжают поступать запросы
от субъектов предпринимательства и от представительств комитета
относительно порядка <___> отмены государственной регистрации СПД
по решению суда, хозяйственного суда. Еще раз повторяем
соответствующие разъяснения, предоставленные
Госкомпредпринимательства ранее.
<...>
б) Согласно действующему законодательству ликвидация
предприятия осуществляется ликвидационной комиссией, создаваемой
собственником, уполномоченным им органом или судом, хозяйственным
судом, а в случае признания предприятия банкротом - ликвидатором,
назначенным хозяйственным судом.
Хозяйственный суд (Законом Украины "О внесении изменений в
Закон Украины "О судоустройстве Украины" ( 2531-14 ) от 21.06.2001
арбитражные суды преобразованы в хозяйственные суды), принявший
решение о ликвидации предприятия, устанавливает порядок и сроки ее
проведения, а также срок для заявления претензий кредиторов,
который не может быть менее двух месяцев с момента объявления о
ликвидации (статья 35 Закона Украины "О предприятиях в Украине"
( 887-12 ).
Согласно разъяснению Высшего арбитражного суда от 12.09.96
N 02-5/334 ( v_334800-96 ) "О некоторых вопросах практики
разрешения споров, связанных с созданием, реорганизацией и
ликвидацией предприятий", принимая решение о признании
недействительными учредительных документов и/или решения о
создании предприятия, а также об отмене государственной
регистрации субъекта предпринимательской деятельности,
хозяйственному суду в резолютивной части решения следует обязать
собственника (собственников) или орган, уполномоченный создавать
предприятие, осуществить ликвидацию предприятия в установленном
законом порядке.
В статье 8 Закона Украины "О предпринимательстве" ( 698-12 )
указано, что орган государственной регистрации осуществляет отмену
государственной регистрации при наличии ликвидационного баланса,
составленного и утвержденного в соответствии с законодательством,
и других документов, подтверждающих проведение мероприятий по
ликвидации субъекта предпринимательской деятельности как
юридического лица, перечень которых определяется Кабинетом
Министров Украины, а именно пунктом 34 Положения о государственной
регистрации субъектов предпринимательской деятельности,
утвержденного Постановлением Кабинета Министров Украины от
25.05.98 N 740 ( 740-98-п ).
Даже в случае отсутствия должника согласно ст.52 Закона
Украины "О восстановлении платежеспособно сти должника или
признании его банкротом" ( 2343-12 ) хозяйственный суд выносит
определение об утверждении ликвидационного баланса, составленного
и представленного ему ликвидатором после проведения всех расчетов
с кредиторами. То есть ликвидационный баланс обязательно должен
быть в наличии.
Также в информационном письме Высшего арбитражного суда
Украины от 24.09.99 N 01-8/451 (v_451800-99 ) "О некоторых
вопросах практики применения при разрешении споров отдельных норм
действующего законодательства" определено, что в определении о
ликвидации юридического лица - банкрота следует обязать
ликвидационную комиссию представить органу, осуществляющему
государственную регистрацию, утвержденный арбитражным судом
ликвидационный баланс.
В случае утери субъектом предпринимательства оригиналов
свидетельства о государственной регистрации, учредительных
документов, оригиналов самих учредительных документов и (или)
печатей и штампов Госкомпредпринимательства рекомендует принимать
вместо них от заявителя оригинал экземпляра средства печатной
информации с подтверждением об опубликовании в печатных средствах
массовой информации об утере (уничтожении) этих документов и
признании их недействительными.
Исходя из вышеприведенного отмена государственной регистрации
субъектов предпринимательской деятельности - юридических лиц
осуществляется органом государственной регистрации путем
исключения их из Реестра субъектов предпринимательской
деятельности после проведения ликвидационной комиссией
(ликвидатором) мероприятий по ликвидации субъекта
предпринимательской деятельности и представления собственником или
органом, уполномоченным собственником или хозяйственным судом, в
орган регистрации перечня документов согласно пункту 34
вышеуказанного Положения ( 740-98-п ) о государственной
регистрации субъектов предпринимательской деятельности.
Соответственно, отмена государственной регистрации субъекта
предпринимательской деятельности - физического лица (в том числе
иностранных граждан) по решению суда, хозяйственного суда
осуществляется путем исключения его из Реестра субъектов
предпринимательской деятельности на основании документов,
определенных п.36 этого же Положения ( 740-98-п ).
Прошу довести предоставленные разъяснения для учета их в
работе до органов государственной регистрации.
Заместитель председателя С.Третьяков
"Бухгалтерская газета", N 35-36, 9 вересня 2001 р.
|
