Законы Украины

Новости Партнеров
 

Про заяву кандидата в народні депутати Шелестова О.М., включеного до виборчого списку Партії регіонів

Архів документів. Текст правового акту станом на 27 березня 2007 року

                    ЦЕНТРАЛЬНА ВИБОРЧА КОМІСІЯ
 
                        П О С Т А Н О В А
 
                        28.12.2005  N 305
 
              Про заяву кандидата в народні депутати
             Шелестова О.М., включеного до виборчого
                      списку Партії регіонів
 
 
     До Центральної  виборчої комісії 24 грудня 2005 року надійшла
заява кандидата в народні депутати  України  Шелестова  Олександра
Миколайовича, включеного  до  виборчого списку Партії регіонів під
N 175,  щодо  порушення  законодавства  про  вибори  Громадянською
партією "Пора" та виборчим блоком політичних партій "Громадянський
блок ПОРА-ПРП",  в якій заявник вимагає:  визнати  дії  зазначених
політичної партії та виборчого блоку політичних партій такими,  що
не  відповідають  вимогам  законодавства   про   вибори   народних
депутатів України;  оголосити вказаним суб'єктам попередження, яке
оприлюднити  в  загальнодержавних  засобах   масової   інформації;
зобов'язати Громадянську партію "Пора" та виборчий блок політичних
партій "Громадянський блок ПОРА-ПРП" невідкладно і за власні кошти
зняти матеріали своєї передвиборної агітації з місць їх розміщення
в місті Києві та інших населених пунктах України.
 
     Викладені в заяві вимоги кандидат у народні депутати  України
Шелестов  О.М.  обґрунтовує  поширенням,  зокрема  в  місті Києві,
друкованих матеріалів  із  символікою  і  логотипом  Громадянської
партії "Пора",  на яких розміщено напис:  "Пора спитати, чому вони
не  сидять?",  що  стосується  громадян  України,   зареєстрованих
Центральною  виборчою  комісією  кандидатами  в  народні  депутати
України,  та  підтверджує  примірником   зазначеного   друкованого
матеріалу  і  фотографіями,  на  яких  зображено  розміщення таких
друкованих  матеріалів  у  місті  Києва,  а   також   матеріалами,
розміщеними   на   сайті  Громадянської  партії  "Пора"  в  мережі
Інтернет.  Такі  друковані   матеріали   заявник   вважає   формою
передвиборної агітації,  що проводиться з порушенням законодавства
про вибори народних депутатів України.
 
     Відповідно до  положень   пункту   5   частини   п'ятнадцятої
статті 72,  частини третьої статті 73, пунктів 2, 5 частини сьомої
статті 75 Закону України "Про вибори народних  депутатів  України"
( 1665-15 )  кандидат  у  народні  депутати  України   має   право
звертатися до відповідної виборчої комісії чи суду з  вимогою  про
усунення  порушень цього Закону в разі їх виявлення,  робити фото-
та кінозйомки,  аудіо- та  відеозаписи,  не  порушуючи  при  цьому
таємниці голосування.
 
     Отже, подана   до  Центральної  виборчої  комісії  24  грудня
2005 року   заява   кандидата   в   народні    депутати    України
Шелестова О.М.  підлягає  розгляду в межах повноважень Центральної
виборчої комісії та в порядку і строки, визначені Законами України
"Про   вибори  народних  депутатів  України"  (  1665-15  ),  "Про
Центральну  виборчу  комісію"  (  1932-15  )  та  іншими  законами
України.
 
     Розглянувши зазначену  вище заяву,  додані до неї та наявні в
Центральній виборчій комісії документи, Центральна виборча комісія
встановила.
 
     На території міста Києва розповсюджено друковані матеріали із
символікою і логотипом Громадянської партії "Пора" та  зазначенням
адреси  сайту  цієї  політичної партії в мережі Інтернет,  на яких
розміщено  напис:  "Пора  спитати,  чому  вони  не  сидять?",   що
стосується,  зокрема, громадян України, зареєстрованих Центральною
виборчою комісією кандидатами в народні депутати України.
 
     Рішенням Центральної виборчої комісії від 16 грудня 2005 року
N  208  (  v0208359-05  )  "Про  реєстрацію  кандидатів  у народні
депутати України,  включених до виборчого списку Партії  регіонів"
кандидатами  у  народні  депутати  України  зареєстровано громадян
України  Януковича   Віктора   Федоровича   та   Ківалова   Сергія
Васильовича,   включених   до  виборчого  списку  Партії  регіонів
відповідно під N 1 та N 27.
 
     Згідно з пунктом 4  статті  12  Закону  України  "Про  вибори
народних  депутатів  України"  (  1665-15  )  кандидат  у  народні
депутати України,  зареєстрований  у  порядку,  встановленому  цим
Законом, є суб'єктом виборчого процесу.
 
     Кандидат у  народні депутати України Шелестов О.М.  зі змісту
друкованого матеріалу з  написом:  "Пора  спитати,  чому  вони  не
сидять?", що стосується, зокрема, громадян України, зареєстрованих
Центральною  виборчою  комісією  кандидатами  в  народні  депутати
України,  вбачає  в  його  поширенні  діяльність,  що  має на меті
спонукання  виборців  голосувати   проти   відповідних   суб'єктів
виборчого процесу.
 
     Як зазначено   у   Великому   тлумачному   словнику  сучасної
української мови (Укладач і головний редактор В.Т.  Бусел.  -  К.;
Ірпінь:  ВТФ "Перун",  2004,  с. 1119; рекомендовано Міністерством
освіти і науки України,  - лист N 1/11-4450  від  26.11.2001  р.),
одним  із  лексичних  значень слова "сидіти" є:  "бути ув'язненим,
позбавленим волі".
 
     Відповідно до статті 62 Конституції України  (  254к/96-ВР  )
особа  вважається  невинуватою  у  вчиненні злочину і не може бути
піддана кримінальному покаранню,  доки її вину не буде доведено  в
законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду.  Ніхто
не зобов'язаний доводити свою невинуватість  у  вчиненні  злочину.
Обвинувачення   не   може   ґрунтуватися   на  доказах,  одержаних
незаконним шляхом, а також на припущеннях.
 
     У письмових поясненнях Громадянської партії  "Пора",  поданих
до  Центральної  виборчої  комісії  26 грудня 2005 року в порядку,
визначеному частиною одинадцятою статті 108  Закону  України  "Про
вибори  народних депутатів України" ( 1665-15 ),  під час розгляду
скарги Садикова  Ігоря  Вадимовича  на  дії  Громадянської  партії
"Пора" та Партії "Реформи і Порядок", якими утворено виборчий блок
політичних партій "Громадянський блок ПОРА-ПРП",  що  надійшла  до
Центральної  виборчої  комісії  21 грудня 2005 року,  Громадянська
партія "Пора" повідомила Комісію про те, що "не вчиняла жодних дій
щодо   замовлення,   виготовлення   та  розповсюдження  друкованих
матеріалів,  які,  на  думку  суб'єкта  звернення  зі  скаргою,  є
матеріалами передвиборної агітації".
 
     Відповідно до  частини  першої  статті 66 Закону України "Про
вибори  народних  депутатів  України"  (  1665-15  )  передвиборна
агітація  -  це здійснення будь-якої діяльності з метою спонукання
виборців  голосувати  за  або  проти  певного  суб'єкта  виборчого
процесу.  Передвиборна  агітація  може  здійснюватися  в будь-яких
формах і будь-якими засобами, що не суперечать Конституції України
( 254к/96-ВР ) та законам України.  Громадяни України мають  право
вільно і всебічно обговорювати  передвиборні  програми  політичних
партій,  виборчих блоків політичних партій,  політичні,  ділові та
особисті якості  кандидатів  у  народні  депутати  України,  вести
агітацію   за   або   проти  політичних  партій,  виборчих  блоків
політичних партій, кандидатів у народні депутати України.
 
     Згідно з пунктом  5  частини  другої  статті  66  зазначеного
Закону   (  1665-15  )  передвиборна  агітація  може  проводитися,
зокрема,  у формі розповсюдження виборчих  листівок,  плакатів  та
інших  друкованих агітаційних матеріалів чи друкованих видань,  що
містять передвиборну агітацію.
 
     Враховуючи викладене,  Центральна виборча комісія вважає,  що
поширення  в  місті  Києві  друкованих  матеріалів із символікою і
логотипом Громадянської партії "Пора",  на  яких  розміщено  напис
"Пора  спитати,  чому  вони  не  сидять?",  що стосується громадян
України,  зареєстрованих Центральною виборчою комісією кандидатами
в  народні  депутати  України,  є  передвиборною агітацією у формі
розповсюдження виборчих листівок,  плакатів  та  інших  друкованих
матеріалів чи друкованих видань.
 
     Частиною першою статті 65 Закону України "Про вибори народних
депутатів України" ( 1665-15 ) передбачено,  що політична  партія,
виборчий  блок  політичних  партій,  кандидати  в народні депутати
України мають право розпочати свою передвиборну агітацію з моменту
прийняття  Центральною  виборчою  комісією  рішення про реєстрацію
кандидатів у народні  депутати  України,  включених  до  виборчого
списку політичної партії, виборчого блоку політичних партій.
 
     Згідно з  частиною  шостою статті 66 цього Закону ( 1665-15 )
використання власних коштів кандидатів у народні депутати  України
чи коштів з інших джерел для проведення передвиборної агітації,  у
тому числі з ініціативи виборців, забороняється.
 
     Відповідно до частини п'ятої статті 71  Закону  України  "Про
вибори  народних  депутатів  України"  (  1665-15  )  поширення  у
будь-якій формі матеріалів,  що  містять,  зокрема,  посягання  на
права і свободи людини, забороняється.
 
     Частиною дев'ятою цієї ж статті Закону ( 1665-15 ) заборонено
також  розповсюдження  завідомо  недостовірних  або  наклепницьких
відомостей про політичну партію, виборчий блок політичних партій -
суб'єкта виборчого процесу або про кандидата  в  народні  депутати
України.
 
     Як видно  з наданого Центральній виборчій комісії друкованого
матеріалу  передвиборної  агітації  із  символікою   і   логотипом
Громадянської  партії  "Пора"  та  зазначенням  адреси  сайту цієї
політичної партії в мережі Інтернет,  у його правому нижньому куті
міститься   також   посилання   і   на   Всеукраїнську  громадську
організацію "Громадянська кампанія ПОРА".
 
     У зв'язку із цим Центральною виборчою  комісією  в  межах  її
повноважень,  у  порядку  та спосіб,  передбачені Законами України
"Про  вибори  народних  депутатів  України"  (  1665-15  ),   "Про
Центральну  виборчу  комісію" ( 1932-15 ),  не вбачається можливим
встановити  суб'єкта   замовлення,   виготовлення   та   поширення
зазначеного друкованого агітаційного матеріалу.
 
     Таким чином,  Центральною  виборчою  комісією  не можуть бути
задоволені вимоги   кандидата   в   народні    депутати    України
Шелестова О.М.  щодо  визнання  дій Громадянської партії "Пора" та
виборчого блоку політичних партій  "Громадянський  блок  ПОРА-ПРП"
такими,  що  не  відповідають  вимогам  законодавства  про  вибори
народних  депутатів  України,  оголошення   їм   попередження   та
зобов'язання  невідкладно  і за власні кошти зняти матеріали своєї
передвиборної агітації з місць їх  розміщення  в  місті  Києві  та
інших населених пунктах України.
 
     Разом з  тим,  при розгляді обставин проведення передвиборної
агітації Центральна виборча комісія керується  і  частиною  першою
статті 16   Закону   України   "Про  Центральну  виборчу  комісію"
( 1932-15 ), згідно з якою Комісія має право розглянути за власною
ініціативою питання,  що належать до її повноважень, та прийняти з
цього приводу рішення у встановленому цим Законом порядку в  разі,
якщо  Комісії стане відомо про порушення законодавства України про
вибори і референдуми,  виборчих прав громадян України та права  на
участь у референдумі з результатів проведених нею перевірок або із
засобів масової інформації  чи  інших  джерел,  що  не  суперечать
законодавству України.
 
     Центральна виборча комісія враховує також положення статті 18
Закону України "Про політичні  партії  в  Україні"  (  2365-14  ),
відповідно до яких Комісія наділена повноваженнями щодо здійснення
державного контролю за  діяльністю  політичних  партій  в  частині
додержання ними порядку їх участі у виборчому процесі.
 
     Крім того,  пунктом 1 частини другої статті 30 Закону України
"Про вибори народних депутатів України" (  1665-15  )  встановлено
повноваження Центральної виборчої комісії щодо здійснення контролю
за  додержанням  законодавства  про  вибори   народних   депутатів
України, зокрема, об'єднаннями громадян.
 
     Згідно з   частиною   шостою  статті  64  зазначеного  Закону
( 1665-15 ) у випадках порушень,  передбачених частиною  четвертою
цієї   статті,   тобто   й   порушень   обмежень  щодо  проведення
передвиборної агітації,  в тому числі проведення агітації під  час
виборчого  процесу  поза строками,  встановленими статтею 65 цього
Закону,   Центральна   виборча   комісія   повідомляє   відповідні
правоохоронні органи для перевірки і реагування згідно із законом.
 
     Відповідно до  частини  двадцять  восьмої  статті  71  Закону
України "Про вибори народних депутатів України" ( 1665-15 ) у разі
надходження  до  Центральної  виборчої  комісії  заяви,  скарги чи
іншого повідомлення щодо порушень вимог  цієї  статті,  які  мають
ознаки   вчинення  злочину  чи  адміністративного  правопорушення,
відповідна виборча комісія невідкладно звертається до  відповідних
правоохоронних  органів щодо перевірки зазначеного повідомлення та
реагування згідно із законами України.
 
     Враховуючи викладене  та  відповідно  до  статті  3,  частини
другої статті   19,   статей   21,   24,  62  Конституції  України
( 254к/96-ВР ),  статей 3,  6,  12,  пунктів 1,  14 частини другої
статті  30,  частин  четвертої,  шостої статті 64,  частини першої
статті 65, частини першої, пункту 5 частини другої, частини шостої
статті  66,  частин п'ятої,  дев'ятої,  двадцять восьмої статті 71
Закону України   "Про   вибори   народних    депутатів    України"
( 1665-15 ), пункту 2 частини першої статті 18 Закону України "Про
політичні партії в Україні" ( 2365-14 ),  беручи до уваги,  в тому
числі,   частину   першу   статті   186-2   Кодексу   України  про
адміністративні правопорушення ( 80731-10 ),  керуючись статтею 2,
частинами першою,  другою статті 3,  статтями 12, 13, 15, частиною
першою статті 16,  пунктами 1,  2,  3 статті 17,  пунктами  1,  19
статті 19   Закону   України   "Про  Центральну  виборчу  комісію"
( 1932-15 ), Центральна виборча комісія  п о с т а н о в л я є:
 
     1. Вимоги  заяви  кандидата  в   народні   депутати   України
Шелестова Олександра Миколайовича,  включеного до виборчого списку
Партії  регіонів,  щодо   порушення   законодавства   про   вибори
Громадянською  партією "Пора" та виборчим блоком політичних партій
"Громадянський блок ПОРА-ПРП" залишити без задоволення.
 
     2. Надіслати  до  Міністерства   внутрішніх   справ   України
повідомлення  щодо  перевірки  проведення передвиборної агітації з
порушенням обмежень,  установлених  Законом  України  "Про  вибори
народних депутатів України" ( 1665-15 ).
 
     3. Копії   цієї   постанови  надіслати  кандидату  в  народні
депутати України  Шелестову  О.М.,  Громадянській  партії  "Пора",
Всеукраїнській   громадській  організації  "Громадянська  кампанія
ПОРА", Міністерству внутрішніх справ України.
 
 Голова Центральної виборчої комісії                   Я.ДАВИДОВИЧ





>





Последние новости

 
Курсы НБ Украины
Реклама
Реклама



Наша кнопка